意想不到的难题，悄然浮现。

    中草药种植项目需要流转土地，大部分村民都很支持，但到了镇东头的老槐树村，却卡了壳。村里几户人家死活不同意流转他们的承包地，态度异常强硬，连村里最有威望的老支书去做工作都碰了钉子。

    负责前去沟通的镇干部灰头土脸地回来汇报：“陈干部，那几户人像是吃了秤砣铁了心，怎么说都不行。一口咬定土地是命根子，给多少钱都不租，还说……还说我们这是瞎折腾，骗人的玩意儿！”

    这种纯粹的、基于保守观念和不信任的阻力，比官场上的勾心斗角更让陈临海感到棘手。政策宣讲、利益分析似乎都失去了作用。

    项目的推进，第一次遇到了硬骨头。