没人说话。
“所以，”林杰站起身，“我提议，将2025年定为‘健康体重管理年’。在全国范围内，启动为期一年的专项行动。我要看到三组数据的变化，成年人超重率下降1个百分点，儿童青少年超重率不再增长，居民健康素养水平提高5个百分点。”
体育总局张建国问：“首长，目标很明确，但怎么落实？靠发文件？靠喊口号？”
“靠机制。”林杰走回座位，“建立‘健康体重管理’联席会议制度，我担任总召集人，各部门一把手参加。每月召开一次协调会，解决问题，推进工作。”
“建立考核机制，将体重管理成效纳入地方政府绩效考核。完成不好的，约谈问责。”
“建立投入机制，财政部安排专项经费，保障社区健康站点建设、人员培训、设备采购。”
他看向在座的每一个人：“但最重要的是，这不是一场运动，而是一场持久战。要改变的是十四亿人的生活方式，这需要时间，需要耐心，需要科学。”
散会后，林杰把刘建平单独留下。
“方案一周内拿出来，要细，要实，要有可操作性。”他说，“特别是社区健康站点，怎么建？谁来管？钱怎么花？老百姓怎么参与？这些问题，都要想清楚。”
刘建平点头：“明白。不过首长，我担心基层的积极性。现在基层医务人员本来就忙，再增加体重管理任务，恐怕……”
“所以要给激励。”林杰说，“在基本公卫经费中，单列体重管理项目经费。居民每接受一次规范的体重管理服务，基层机构就能拿到相应的补贴。做得多，拿得多。”
“那会不会出现‘为钱服务’？为了拿补贴，随便量个身高体重就完事？”
“所以要建立质控体系。”林杰说，“随机抽查，电话回访，满意度调查。服务质量不达标，不仅拿不到补贴，还要倒扣。把‘好事办好’，是关键。”
刘建平离开后，林杰站在窗前。
手机震了，是儿子林念苏发来的。
“爸，今天做了台手术，患者45岁，严重冠心病，心脏三根血管都堵了90%以上。体重120公斤，bmI超过35。手术中出血多，风险大，还好挺过来了。术后我跟他聊，他说从30岁就开始发胖，试过各种减肥方法，都失败了。爸，您说的体重管理，真的太需要了。”
林杰回复：“把他纳入你的研究病例。跟踪记录，看系统的体重管理干预，能不能改变结局。”
几秒钟后，回复来了：“好。爸，我们医院有几个同事想成立‘代谢外科与体重管理多学科团队’，我是肝胆外科的，可以负责手术减重部分，还需要营养科、内分泌科、心理科、康复科的同事。您觉得可行吗？”
“非常可行。”林杰打字，“医院就应该这样，从‘治病’转向‘管健康’。你们先搞起来，做成样板，我让卫健委总结推广。”
刚发送，红色电话响了。
接起来，是饮料行业协会会长打来的。
“林副总，我是饮料协会的老王。听说……听说要对含糖饮料征税？”
“有这个考虑。”林杰说，“王会长有什么意见？”
“意见不敢有，就是……就是想反映反映情况。”王会长语气小心，“我们行业解决了三百多万就业，年产值超过八千亿。如果征税，销量肯定会下滑，企业压力很大……”
“那你们想过没有，”林杰问，“含糖饮料导致的健康问题，给国家造成的损失有多大？医疗支出、生产力损失，加起来可能比你们的产值还高。”
电话那头沉默了。
“王会长，我不是要打死这个行业。”林杰说，“是要推动你们转型。无糖饮料、低糖饮料、功能性饮料……这些才是未来的方向。国家可以给政策，支持研发，支持市场推广。但高糖高热的传统产品，必须要限制。”
“可是……消费者就爱喝甜的……”
“所以需要引导。”林杰说，“你们企业，有责任引导健康消费。不能为了赚钱，就放任不管。这个道理，希望你们明白。”
挂了电话，林杰走到办公室那面贴满数据的墙前。
墙上有一张中国地图，上面用不同颜色标注着各省的超重肥胖率。颜色越深，问题越严重。
东部沿海地区，深红色一片。
中部地区，红色正在蔓延。
连西部一些省份，也开始泛红。
这是一场无声的“疫情”。
比传染病更隐蔽，更持久，危害更大。
而且，这场“疫情”的背后，是食品工业的过度加工，是生活方式的改变，是健康教育的缺失，是多部门管理的割裂。
要打赢这场仗，不容易。
但必须打。
这时，沈明敲门进