他顿了顿：“老院士的团队，做的是光刻机里的一个核心部件，双工件台。就这么一个部件，他们做了十五年，现在终于接近国际先进水平。但你们知道吗？这十五年里，他们申请过三次国家重大专项，都被刷下来了。理由是‘单项技术，不够系统’。”
周明脸色变了：“林书记，这件事我不知道……”
“你不知道的事多了。”林杰摆摆手，“我不是要追责，是要解决问题。从今天起，这种‘谁都吃不饱，谁都干不好’的局面，必须改变。”
他看向秘书沈明：“沈秘书，把方案发给大家。”
沈明起身，将一份装订好的文件分发到每个人面前。
白色封面上，一行黑体字：《关于建立国家重大科技项目统筹机制的实施方案（征求意见稿）》。
“这个方案的核心就三条。”林杰等大家都拿到文件，开口道，“第一，成立国家重大科技项目统筹领导小组，我任组长，相关部委负责同志任成员。第二，每年聚焦十个左右‘卡脖子’关键技术，打破部门界限，实行‘揭榜挂帅’。第三，建立统一的评估和监督机制，项目进展每月上报，资金使用全程透明。”
发改委王建国快速翻阅文件，眉头越皱越紧：“林书记，这个揭榜挂帅……具体怎么操作？如果地方和企业都来揭榜，谁来判断谁有能力？”
“专家评审，但不是现在的评审方式。”林杰说，“方案里写了，要建立以实战为导向的评审机制。你是做芯片的？好，拿你流片的数据说话。你是做航空发动机的？好，拿你台架试验的结果说话。不看论文数量，不看头衔大小，就看硬邦邦的技术指标。”
工信部李伟犹豫道：“那现有的项目怎么办？很多都是年初已经立项的……”
“该停的停，该并的并。”林杰十分坚决的回应道，“方案里给了三个月的过渡期。各部委回去自查，哪些项目是重复的，哪些是低效的，列出清单。三个月后，统筹小组统一审议。”
财政部的张伟推了推眼镜：“林书记，这涉及到预算调整。各部委的预算都是人大审议通过的，中途调整，程序上……”
“程序问题我来解决。”林杰看向他，“张部长，你配合做好资金统筹。我的要求是，今年下半年，先从各部门调剂出两百亿，集中投向最急需的‘卡脖子’技术。明年预算编制，就要按照这个新机制来。”
“两百亿……”张伟倒吸一口凉气，“这得要各部门割肉啊。”
“不割肉，怎么治病？”林杰掷地有声，“咱们国家现在面临的是什么形势？外部技术封锁越来越紧，内部创新效率不高。再这么各自为战下去，差距只会越拉越大。”
他站起身，走到会议室那幅中国地图前。
地图上，代表高新技术产业区的红点密密麻麻，但大多集中在东部沿海。
“同志们，看看这张图。”林杰转过身，“长三角、珠三角、京津冀，红点扎堆。中西部地区呢？星星点点。这还只是空间分布的不均衡。更严重的是，就算在东部，这些红点之间，也是各干各的，形不成合力。”
科技部周明站起来：“林书记，我支持这个方案。但操作层面，确实有很多细节需要细化。比如评审专家库怎么建？怎么保证公平公正？再比如，项目支持周期怎么定？有些基础研究，十年都不一定能出成果……”
“这些问题都要解决，但不能成为不改革的理由。”林杰走回座位，“周部长，你们科技部牵头，一周内拿出实施细则。记住一个原则，要让真正干事的人拿到资源，要让混日子的人混不下去。”
会议室里有人轻轻咳嗽了一声。
林杰听出了那声咳嗽里的情绪，抵触，担忧，或许还有一丝不服。
“我知道，在座有些同志心里在想：这位新来的领导，是不是太急了？是不是不懂规矩？”林杰坐下来，目光扫过每个人的脸，“那我告诉你们，我不是不懂规矩，我是不想再守着旧规矩，眼睁睁看着国家战略机遇期从我们手上溜走。”
他翻开文件夹最下面一份材料：“这是国安部门提供的情报。美国商务部上个月更新的‘实体清单’，又增加了我们三十七家企业和研究机构。理由是什么？‘涉及军事最终用途’。说白了，就是我们在某些领域快追上了，人家要卡我们脖子。”
材料被推到桌子中央。
首页上，清单列得清清楚楚，某精密仪器公司、某新材料实验室、某人工智能算法团队……
“人家已经摆明车马了，我们还在内耗。”林杰的声音里带着痛心，“今天这个会，我不是来跟大家商量的，是来部署工作的。方案已经定了，必须执行。谁有困难，现在提出来。散会之后，我要看到的是行动，不是理由。”
发改委王建国张了张嘴，最终还是没说话。
工信部李伟低头翻看方案，手指无意识地敲着桌面。
财政部张伟摘下眼