“其次，关键是建立‘容缺审批’机制。对主要申报材料齐全且符合法定形式，但次要条件或申请材料有欠缺的，在申请人书面承诺按规定补齐的情况下，审批部门可先行受理，进入审查程序，同步开展审核、公示、现场勘查等工作。

    将以往的‘材料不齐不能办’，变为‘一边补充材料，一边并行审批’，大幅压缩等待时间。”

    “但‘容缺’不是‘乱缺’。要制定清晰的《容缺受理材料清单》，明确哪些是核心要件，缺一不可；哪些是非核心、非原则性材料，可以容缺后补。这个清单要公开，接受监督。”

    “第三，要压缩各环节承诺时限。在法定时限内，自我加压。比如，将规划许可、施工许可等关键环节的审批承诺时限，从现在的15个工作日，普遍压缩到10个工作日甚至更短。这就要求各部门优化内部流程，简化环节。”