最艰难的是清理内侍省和宫中各监。宦官系统盘根错节，虽然大部分高级宦官随驾西逃，但留下的中低级宦官仍有上千人。这些人长期生活在深宫，对外界充满恐惧，对新朝更是疑虑重重。
在北伐军士兵的监督下，宦官们被集中到掖庭宫前的广场上。许多年轻的小宦官吓得瑟瑟发抖，年长的则面无表情，眼神空洞。
林风宣布政策时，人群中忽然传出一声尖叫：“我不登记！登了记，将来圣上回銮，我们都是叛逆，都要死！”
这一喊，引得不少人跟着骚动起来。
负责维持秩序的都尉大怒，正要下令弹压，林风抬手制止。他走到人群前，目光扫过那一张张或惊恐或麻木的脸。
“圣上回銮？”林风声音不高，却清晰地传入每个人耳中，“你们以为，皇帝还能回来吗？”
广场瞬间安静下来。
“潼关已破，关中已失，天子西逃入蜀。蜀道之难，难于上青天。就算能到成都，凭蜀中一隅之地，如何对抗坐拥中原、江南的大齐？”林风环视众人，“退一万步说，就算真有那么一天——你们觉得，一个抛弃都城、抛弃百姓、抛弃你们逃命的皇帝，还会记得你们这些被留下的宦官宫女吗？”
这话如同冷水浇头，让许多人清醒过来。
一个年约四十、面容憔悴的宦官忽然跪下，泣不成声：“将军……将军明鉴啊！我们这些没根的人，除了在宫里伺候，还能去哪儿？我们……我们也是苦命人啊……”
这一哭，引得不少人跟着落泪。深宫中的宦官，固然有田令孜那样权倾朝野的，但更多的是卑微如草芥的可怜人。
林风语气稍缓：“大将军有令：凡愿留者，按原职级供给米粮，负责维持宫室基本运转。愿去者，发放路费，准予还乡。新朝不因你们曾侍奉旧主而加罪，只看你们今后是否安分守己、勤恳做事。”
他顿了顿：“至于将来——我可以告诉你们，大将军要建立的新朝，不要宦官干政，不要宫廷奢靡。你们若有一技之长，无论是厨艺、医术、园艺还是其他，将来都有用武之地。若只会溜须拍马、搬弄是非……那样的日子，一去不复返了。”
这番话，让许多宦官愣在原地。不要宦官干政？那他们在新朝……还能有什么位置？
但无论如何，登记工作终于得以继续。
与此同时，周琮那边对府库的清点也遇到了令人震惊的情况。
在清查户部太仓时，账目显示存粮应有八十万石。但实际盘点，偌大的粮仓里竟然只剩不到五万石霉烂的陈粮！
“怎么回事？”周琮脸色铁青，质问留守的仓曹参军。
那参军扑通跪倒，连连磕头：“将军饶命！将军饶命啊！去年关中大旱，本该从江淮调粮补充，但……但漕运款项被层层克扣，运来的粮食不足三成。今年开春，神策军又强行调走二十万石说是‘备用军粮’，其实……其实大半都被军官私卖了！剩下的……剩下的在皇帝出逃前，又被田令孜的人运走了大半……”
“混账！”周琮一脚踹翻那人，“国家粮仓，竟被你们蛀空至此！”
消息报给黄巢，黄巢沉默了许久。
“把那个仓曹参军带来。”他说。
参军被押到偏殿时，几乎瘫软在地。黄巢没有看他，只是问：“被私卖的粮食，卖给了谁？”
“都……都是长安城里的富商大贾，有些……有些还是朝中官员的亲眷……”参军哆哆嗦嗦地招供，“小人这里……有私下记的账……”
“账本呢？”
“埋……埋在小人家后院槐树下……”
黄巢看向林风：“带人去挖。挖出来后，按账本抓人。凡囤粮超过百石者，一律按我今早的命令处置。”
“得令！”
参军被带下去后，黄巢独自站在殿中，望着窗外渐渐暗下来的天色。
李延捧着今天的记录进来，轻声禀报：“大将军，今日共清理十二个衙门，登记留任官吏四百七十三人，宦官宫女一千二百余人。发现档案缺失七处，府库亏空三处。另有十七人拒不登记，已暂时拘押。”
黄巢接过记录，一页页翻看。字迹工整，条理清晰，连王璞那番对话都记了下来。
“你觉得，王璞那样的人，能用吗？”黄巢忽然问。
李延想了想：“学生以为，能用，但不可大用。其人尚有气节，也有才干，但思想迂腐，短时间内难以真心归附。可让他在熟悉的事务上出力，如整理档案、编纂文书，但不可授予实权。”
“那你呢？”黄巢看着他，“你为何愿意为新朝效力？”
李延坦然道：“学生出身寒门，苦读十年，却因无钱行卷、无人举荐，屡试不第。李唐取士，看似公平，实则门阀垄断，寒士难有出头之日。大将军入城后，开仓