高纪毅亦表态：“戴公乃护国元勋，由您出任主席，我东北心悦诚服。”
在三方核心人物的一致推举下，戴戡没有再推辞。他深吸一口气，对着众人深深一揖：“承蒙诸位信重，老朽当仁不让！从今日起，这副担子，我便与诸君一同扛了！”
他直起身，眼神瞬间变得锐利起来，再无半分老态，俨然已进入了委员会主席的角色。
“既然委员会已立，工作便即刻开始！”他走到地图前，拿起教鞭，“老夫以为，当务之急，有四件事必须马上推动！”
“其一，供销社！西南的供销社网络，如同毛细血管，将物资与商品送到了最偏远的村寨。委员会第一项决议，便是由经济建设处牵头，将此模式，在一年之内，推广至西北、东北全境！我们要让联盟内的每一件产品，都能最快地到达需要它的人手中！”
“其二，税制！商路之畅通，如人之血脉。各地关卡林立，税费繁杂，是自断经脉！我提议，由经济建设处拟定《联盟统一税法草案》，逐步废除各地苛捐杂税，实行统一的低税率商税。让货物如水银泻地，畅行无阻！”
“其三，债券！‘西南建设债券’的成功，诸位有目共睹。它证明了，只要我们有信用，有发展的决心，就能将未来的潜力，转化为今日建设的力量！此事需稳步推进，待经验成熟，便可在联盟全境发行‘三边建设债券’，为我们宏伟的计划，募集最雄厚的资金！”
“其四，也是最核心的，‘通用商票’！”戴戡的教鞭重重地点在地图的中心，“西南通用商票，其信用不只锚定实物，更锚定着我们未来的生产力与税收！如今，三边联合，我们的锚定物，将是西南的矿产、西北的牛羊、东北的工厂！我宣布，即日起，‘西南通用商票’升格为‘三边联合发展商票’！它将是我们联盟自己的货币，是我们经济独立的宣言！”
四项决议，环环相扣，从物流网络到税收体系，从融资渠道到货币主权，一个独立于南京之外的庞大经济循环体系的轮廓，被戴戡寥寥数语，清晰地勾勒了出来。
众人心神激荡之际，林景云上前一步，补充道：“戴主席所言，皆为经国之远猷。景云还有一言相请：此经济血脉之奔流，需有一颗强健而稳定的心脏来泵动。我提议，贵州作为金融结算中心的地位，必须坚持，并要进一步加强！一个高效、中立、安全的结算中心，是确保我们金融血脉高速流转、杜绝淤塞的根本保障！”
此言一出，戴戡眼中精光一闪，深深地看了林景云一眼。这是在进一步巩固他的地位，也是在将贵州彻底打造成联盟不可或缺的金融枢纽。他重重地点了点头：“景云所虑极是，此事就这么定了！”
议事厅内的气氛，已经从最初的博弈，演变成了开创基业的狂热。
然而，就在所有人都以为议题将围绕着经济与军事展开时，林景云却再次开口，声音沉静，却带着一种不容忽视的分量。
“戴主席，诸位。我们谈了枪炮，谈了车轮，谈了工厂，这些是联盟的钢铁筋骨。”他环视众人，目光恳切，“但一个联盟，一支军队，一个国家，终究是由血肉之躯构成的。而血肉之躯，会生病，会倒在瘟疫之下。”
他的话让厅内的热度稍稍降温，众人皆露出思索之色。
林景云的语气变得沉重：“诸位或许不知，民国十七年，云南爆发大疫，昆明城内外，尸横遍野，焚尸之烟，数日不绝。那一役，我们失去的同胞，不亚于一场惨烈的大战。这个教训，林某刻骨铭心，是用无数生命换来的！”
他深吸一口气，郑重提议：“我提议，在三处之外，增设第四处——‘联合卫生与防疫处’！”
“防疫？”冯玉祥眉头一皱，显然没立刻反应过来。
林景云的目光转向他：“焕章兄，我问你，你的西北军，是战死沙场的弟兄多，还是病死在营房里的弟兄多？”
这一问，如同一记重锤，狠狠砸在冯玉祥心口。他嘴唇动了动，那张饱经风霜的脸上，第一次露出了痛苦的神色：“娘的……当然是病死的更多！一场伤寒，一场痢疾，就能放倒一个营！比他娘的机关枪还厉害！”
“这，就是防疫的意义！”林景云斩钉截铁地说道，“此防疫处，不掌兵，不理财，只管人命！它要统筹联盟内所有的医药资源，将云南根据《滇德协议》即将投产的磺胺，将我们已经掌握的黄花蒿素提炼技术，与贵州漫山遍野的药材，与各地宝贵的医疗人才，全部整合起来！”
他伸出手指，在空中虚划着，为众人描绘出一幅救死扶伤的图景。
“譬如，贵州提供黄花蒿、三七等原料，由云南的制药总厂进行精深加工，制成标准的抗疟疾药物和金疮药。成品由委员会统一调配，优先供应辽西前线的哨所和西北的建设兵团！”
“我们可以制定统一的战场救护条例，让每一个士兵都学会基础的止血包扎！我们可以建立统一的疾病上报与防控体系，将瘟疫扼杀在萌芽之中！我们可以为每一个建设工地，都配备一个防疫站！