有了政委（现在被称为政治部主任）的宋剑飞，立刻马不停蹄地开始整编那 3 万新兵。他深知时间紧迫，必须尽快将这些新兵训练成一支纪律严明、战斗力强的队伍。

    经过一段时间的努力，兵精粮足的宋剑飞终于觉得时机成熟了。他找到李沛然，向他阐明了自己这一阶段的主要目的，并将花园口计划和盘托出。

    李沛然听后，虽然心中有些惋惜，因为他原本希望能够尽快执行农村包围城市的抗日战争计划。但她也明白花园口计划的重要性，知道这是当前形势下的无奈之举。最终，他表示了对宋剑飞计划的赞同。

    宋剑飞将自己的官兵变成了三个纵队。

    第一纵队，拥有官兵一万五千人。纵队司令王大江，下辖九个支队，就是9个团，每团一千五百人，一个纵队直属炮兵支队，拥有五门山野炮，拥有百门迫击炮。

    第二纵队，拥有官兵一万人，纵队司令宋战国，下辖九个支队，每个支队拥有官兵一千人，一个直属炮兵支队，拥有山野炮五门，迫击炮五十门。

    第三纵队，五千人，纵队司令许大军，下辖依旧是9个支队，每个支队五百人，一个炮中队，有三门山野炮，二十门迫击炮。

    一个特战大队，三百人，装备狙击枪100杆，200支突击步枪，十门曲平五零迫击炮，每人一个杀猪刀，根据情况，集体装配手榴弹炸药包。