依法练兵、依法补给、依法升迁，使军务井然，杜绝虚报兵额、克扣军饷之弊。此非束缚将领，乃保障将士！”

    “至于‘蛊惑圣上放权’之诬——”孙承宗冷笑，“臣所言之‘权责划分’，乃明确内阁行政之权仍在皇权之下。陛下可依法任免内阁，内阁依法施政，大事仍需陛下裁决。此乃使君臣权责分明，各司其职，何来‘专权’之说？！”

    最后，他面向刘宗周，语气转为恳切：

    “刘公三忧，臣深敬之，然亦有解。”

    “律令繁杂之患，在于编纂不当。新法编纂，当去芜存菁，化繁为简，使百姓易知，官吏易执。臣已提议编纂《大明律通俗解说》，在各府县张贴宣讲。”

    “官吏僵化之忧，在于条文死板。新法将设‘紧急处置权’‘自由裁量权’等条款，使官员遇急事可权宜处置，事后备案即可，岂会误事？”

    “礼法冲突之虑，最为紧要。然臣请问：礼与法，果真冲突乎？《大明律》中‘十恶’之条，‘八议’之制，皆本于礼。新法治国，非弃礼，乃以法护礼！使孝子不得因复仇而杀人，使清官不得因爱民而越权——此正是礼法相济，德法并治！”

    孙承宗环视全场，声音洪亮：

    “诸公反对法治，无非惧三事：一惧失特权，二惧担责任，三惧变祖宗之法。然请诸公细思：若无法治，今日陛下圣明，我等得展抱负；他日若遇……（他略过不敬之词），奸臣当道，诸公特权可保？身家可安？”

    “法治，非但护民，亦护官，更护国！使清官不被诬，能吏不被谤，庸官不能滥竽，贪官无所遁形——此乃护天下之公器，非谋一己之私利！”