褚志红随即布置具体任务,语气干脆利落:“各区要抓紧统计需迁移企业的相关信息,包括就业人数、占地面积、所属行业、主要产品、厂房面积等,务必详实准确。工业新区的整体规划,将完全依据各区上报的数据来制定。”
“我补充一句。”欧阳庆元连忙开口,“统计信息里,最好加上企业技术人员的数量、构成,以及产品在行业内的地位,我分管企业产品升级换代,这些信息对后续工作至关重要。”
冷霜梅点点头,又抛出一个重磅建议:“关于旅游业,我还有个想法。目前各区的旅游资源比较分散,单独宣传力度小、成本高,还容易出现恶性竞争。我的建议是,对各区旅游资源进行资产评估,按股份组建大型旅游股份公司,统一包装、统一宣传、统一运营。”
她详细解释:“利润按股份比例分成,游客来琼花,自然会逛遍各个景区,这样既能降低运营成本,又能提升整体效益。另外,各区的旅游纪念品、工艺品生产规模太小,成本居高不下,整合到股份公司后,也能形成规模优势。大家要清楚,我们的竞争对手是周边地市,只有抱团发展,才能在旅游市场上站稳脚跟、一争高低。”
这话一出,会场瞬间陷入沉默,四位区委书记脸色凝重,谁都清楚,一旦旅游资源整合,各区的自主权会大幅缩减,只剩下商业、服务业和乡镇企业,工作量骤减的同时,必然会面临减员增效的难题。一时间,会场鸦雀无声,冷场了。
华明清见状,知道该自己开口打破僵局了,他淡淡一笑,语气缓和却带着不容置疑的力量:“同志们,怎么都不说话了?是不是觉得改革力度太大,一时难以接受?”
他顿了顿,继续说道:“我告诉大家,改革力度越大,咱们主城区的发展速度就越快!我们再也不能这样不死不活、温水煮青蛙了。我知道,你们当中有人担心,工作量减少后,人员编制会相应压缩,这是必然的,改革就是要触动利益,不可能皆大欢喜,但改革的初衷是为了大多数人的利益,是为了琼花的发展,这一点,希望大家拎清楚。”
华明清语气放缓,给出解决方案:“市委市府不会把负担都甩给各区,比如文旅局中负责旅游的人员,可暂时划归市局,由市局逐步消化;工业口的行管局人员,暂时划归市经贸委,逐步整合。但即便如此,各区仍要面临压缩编制、清理富余人员的压力,有压力才有动力。”
“各区要深化改革,抓好乡镇企业发展,可参照市属企业的管理模式,第一步明晰产权,第二步建立现代化企业管理制度,第三步推进产品升级换代、扩大规模,把乡镇企业做大做强。”
他话锋一转,肯定冷霜梅的建议:“冷市长提出的旅游资源整合方案,是打破当前僵局、让琼花旅游业脱胎换骨的关键举措,既能降本增效,又能提升核心竞争力,从体制上解决问题,这样有利于发展的事,我们必须全力支持。”
华明清目光扫过全场,语气严肃:“我们看问题,要立足长远、用发展的眼光,不能只盯着自己手中的权力、打着自己的小算盘,那样只会一事无成。刚才欧阳庆元同志说得好,大家都是想干事的人,都想做出成绩、不留骂名,这也是我们今天坐在这里的初衷。”
“褚市长的企业迁移提议、冷市长的商业开发和旅游整合设想,就是我们突破发展瓶颈的良方。一个地方的发展,首先要定位准确,找对方向,才能少走弯路、避免损失。”华明清补充道,“冷市长说的特色街道、特色区域申请,各区要认真对待,另外,企业迁出后留下的空地,各区也要拿出商业开发设想,一并上报市府,市府会结合主城区整体情况,突出琼花文化特色,统筹规划、统一推进。”
他喝了一口茶,转换话题,公布重要安排:“规划方面,市委市府打算请建康工学院的专业团队,做高水平的规划设计,方案出台后,将提交常委会、议政代表会议讨论通过,作为主城区商业开发的最终依据。”
华明清语气激昂,充满期许:“同志们,时代呼唤改革,改革推动发展,我们必须与时俱进,牢记发展才是硬道理。常委会近期会专题讨论企业迁移事宜,市府也将组建城投公司,为工业新区、开发区和主城区商业开发提供保障。琼花的大建设、大发展,已经拉开序幕,希望大家主动投身其中,发挥聪明才智、大显身手,做琼花经济发展的弄潮儿!”
听完众人的发言,尉金欣也难掩激动,站起身做总结发言:“同志们,今天的会议,相信大家对主城区的发展,都有了清晰的思路。我听了几位同志的发言,心里也充满信心,突破发展瓶颈,指日可待!”
“空间置换,能给主城区腾出发展天地;体制变革,能给企业注入新的生机,这都是我们想看到的结果。”尉金欣语气坚定,“华书记说得对,我们要胸怀大局、用