作。启动资金可以先贷款，企业搬得越早，越能快速发展；空出来的土地搞商业开发，也能快速回收资金，形成良性循环。”

    褚志红补充：“华书记，我还有个建议。现在每个区都设开发区，太浪费土地，力量也分散，很难做好。不如整合资源，合并打造一个大型经济开发区和一个工业集中区，四个区保留建制，主城区两两合并集中发展，这或许是经济突破的关键点。”

    华明清思索片刻：“你的方案有道理，但行政区划分不是咱们说了算，得上报国家批准。这样，你抓紧完善方案，咱们用两天时间考察完四个区，之后集中大家的智慧讨论修改，拿出一个让人信服、能解决问题的方案。”

    “好，我赞同。”褚志红点头，“我也想趁机摸清主城区情况。另外建议，等会儿听汇报时，让分管文旅和商业的同志也参加，我估计这两块比重不小，也是今后重点发展方向。”

    华明清赞许：“你考虑得周全，就按你说的来。欧阳秘书长，现在给杨淮区打电话，通知主要领导，我们马上到区委听汇报，让分管工业、文旅的副区长一并参加，不准缺席。”

    不多时，大巴车驶入杨淮区区委大院。区委书记尚正中早已带领相关领导在门口列队等候，神色恭敬。在他的引导下，一行人径直走进区委会议室。

    众人落座后，尚正中连忙请示：“华书记，您看我们现在开始汇报，还是您先指示几句？”

    华明清淡淡点头：“不用客套，你先汇报，其他同志补充。给你十五分钟，重点说核心情况，别扯废话。你汇报完，分管工业的副区长来，接着是分管文旅的，就按这个顺序，开始吧。”

    尚正中深知华明清雷厉风行，不敢拖沓，开门见山：“华书记，咱们区Gdp接近一百亿，其中工业产值近六十亿，商业、服务业（含旅游）近三十亿，农业五亿，其他产业四个多亿。与去年同期相比，增幅只有百分之五，财政收入近十亿，刚够勉强自收自支。”

    他语气局促：“亮点主要在服务业和旅游业，一直在稳步发展。目前主要问题是企业经营困难，不少需要财政帮扶；招商引资没亮点，增幅上不去。”

    一名副区长立刻补充：“华书记，尚书记说的都是实际情况。咱们区几家国企确实靠财政补贴过日子，招商引资竞争激烈，政策没优势，难引优质企业。好企业没发展空间，差企业问题缠身，商业发展缓慢，唯有文旅增速能达到百分之十三左右。”

    紧接着，分管工业的副区长站起身，语气凝重：“华书记，您好，我叫强国民。咱们区大部分企业都在老城区，发展空间受限，但企业没能力搬迁，这是最大难题。开发区虽招了几家企业，但规模小、拉动作用有限。”

    他叹了口气：“招商引资政策没优势，开发区发展缓慢。我分管工业，很担心明年形势更糟，咱们区工业发展目前没明确方向，今年实际增加值也非常有限。我的汇报完毕。”