刀，那些流民也只能后退。

    陈墨穿过流民，走到城门口儿，守城的一个兵头认出了陈墨，笑着打了声招呼，就让陈墨入了城。

    几个流民忍不住喊道：“为什么他能进去？”

    “人家是江宁城的百姓，自然能进。你们这些流民，都往后退，否则别怪我们不客气。”

    陈墨走进城，回头看了眼那些流民，也是叹了口气。

    近来，由于北方多地出现旱灾、蝗灾，再加上青州附近闹起了贼寇，不少北方百姓纷纷携家带口的往南逃，江宁城附近也出现了不少流民百姓。

    知府衙门怕流民进城后产生骚乱，并没有允许流民进城。

    陈墨回到城中，并没有回家，而是来到竹记饭庄。

    此时，秦嗣源和康贤也正在竹记饭庄吃着早饭，同样在谈论着城外的流民。

    “秦公，城外有那么多的灾民，咱们也杜绝浪费呀。”

    秦嗣源点点头，随后又叹了口气：“今年不是好年纪，再加上金辽之间战事频发，最终，无论哪国获胜，对本朝来说都不是好事啊。到时候，朝廷竟然要用兵。然，大军未动，粮草先行。要撑起这般大规模战事，对本朝而言，也是个负担呐。”

    康贤也叹了口气：“天灾加上兵祸，朝廷的日子也不好过啊。秦公，陛下不是一直在召您回朝吗？”

    秦嗣源摇了摇头：“现在还不是回朝的时机。”

    就在此时，两人也看到了陈墨：“非白小友，这边坐。”

    陈墨来到两人面前坐下：“秦公，康老。”

    “听闻小友婚期将至，提前恭喜你了。”

    “多谢两位。只是，如今城外来了不少流民，官府似乎无力安置。不知两位可有应对之法？”

    秦嗣源摇了摇头：“老夫暂时也没什么好的策略。只怕，这城外的流民还会越聚越多。就算是官府全力赈灾，也不可能救得了所有百姓啊。”

    康贤也叹了口气：“我已经让家中仆人前去施粥，怕也是杯水车薪。”

    秦嗣源看向陈墨：“小友莫非有什么良策？”

    陈墨点点头：“我倒是有一个大概的想法，能不能行得通，还未可知。”

    “哦？小友不妨说来听听。”

    陈墨略一沉吟，才开口道：“若是城外流民持续增加，早晚必引起民变。单靠官府和民间私粥，肯定是不行的。想要真正救灾，还要授人以渔。”

    “授人以渔？作何解释？”