“永年兄今日风采，令人倾倒。”法正的声音从门外传来。他推门而入，依旧是一身灰袍，仿佛今日盛典与他无关。
张松转过身，强笑道：“孝直来了。坐。”他亲自为法正斟茶，“今日诏书，孝直以为如何？”
法正接过茶杯，轻轻吹了吹茶沫：“条例甚好，皆收人心之策。王上知人善任，诸葛孔明、田元皓皆为干才，秦宓、董和等亦蜀中俊杰，由他们治理益州，事半功倍。”
“是啊……”张松在法正对面坐下，手指无意识地在桌面上敲击，“只是……这‘临时治理司’，总执事、副执事皆由晋王旧臣担任，你我虽居高位，却似乎……未在其中啊。”
法正啜了一口茶，神色平静：“你我是献城之功臣，自当另有安排。光禄大夫、谏议大夫，乃清贵显职，参赞中枢，岂不比劳心于地方政务更为尊荣？”
“话虽如此……”张松压低声音，“可我听说，孟达的东州兵已经开始整编了。王甫、张着等旧将，也都被调离了原职，分散安置。孝直，你说王上对我们……”
“永年兄。”法正放下茶杯，目光直视张松，“你我之功，王上已厚赏。如今益州需要的是治理，是安定，而非继续依赖‘献城功臣’。远离具体政务，荣养于朝，未必不是好事。”他顿了顿，意味深长地补充道，“至少，清闲，安全。”
张松听懂了言外之意，脸色变了变，最终化作一声轻叹：“也罢……长安繁华，或许更适合你我。”
两人又聊了几句，法正便起身告辞。离开张松府邸时，他回头看了一眼那紧闭的书房门，轻轻摇了摇头。张松还在计较权位，却看不清大势已定，他们的角色已经从“破局者”变成了“需要被妥善安置的功臣”。而他自己，早已接受了这个现实。
成都西市，粥棚附近。
领完今日赈济粮的百姓们并未立即散去，他们聚在张贴诏书的告示栏前，听着识字的人一条条解读《新政暂行条例》。
“……减赋三年？真的假的？”一个面黄肌瘦的老农颤声问。
“告示上盖着王印呢，还能有假？”旁边一个货郎答道，“而且开仓放粮这些天，你我可都领到实实在在的粟米了。”
“那个诸葛……什么亮，听说是个好官？”一个妇人抱着孩子小声问。
“不知道，但总比前些日子没饭吃强……”
人们议论着，眼神中充满了对未来的茫然与微弱的期待。对于这些在最底层挣扎求生的百姓而言，谁当政并不重要，重要的是能不能让他们活下去，能不能少交点租税。晋王的条例听起来很美，但他们经历了太多许诺落空，此刻更多的是观望。
不过，粥棚里持续冒出的热气，锅里实实在在的粮食，以及那些虽然严肃但并未欺压百姓的晋军士卒，都让他们心中那点期望的火苗，没有完全熄灭。
行辕东阁，临时治理司衙署。
与外面的喧闹不同，这里已是一片繁忙景象。刚刚被任命的官员们甚至来不及庆祝，便已投入到千头万绪的工作中。
正堂内，诸葛亮、田丰与曹操三人对坐。案几上摊开着益州全境地图、各郡县呈报的初步接收文书、以及厚厚一摞待处理的卷宗。
“孔明，元皓，王上将益州政务托付二位，担子不轻啊。”曹操将一份名录推到二人面前，“这是各郡县初步甄别后建议留用的官吏名单，共计三百七十七人。需尽快复核定夺，填补空缺，否则政务将陷停滞。”
诸葛亮接过名录，快速浏览：“其中，张永年、法孝直标注‘可用’者，有四十余人。需仔细核查，不可全信，亦不可不用。”
田丰点头：“正是。新政推行，需倚重熟悉地方情弊之旧吏，但也要防范有人借机结党，架空新政。某建议，所有留用官员，皆需至成都述职受训，由治理司亲自考问后，再行派遣。同时，从军中、长安调拨一批年轻干吏，充任郡县佐贰，既学习地方政务，亦为监督。”
“此策甚妥。”曹操赞同，“王上已同意从丞相府、司隶校尉府调拨百名吏员，不日将抵成都。此外，关于减赋、清丈田亩、兴修水利等具体条款，需尽快拟定细则，发往各郡县。”
诸葛亮羽扇轻摇，目光沉静：“亮已着手。减赋之事，关键在于厘清现有田亩，区分官田、民田、豪强隐田。此事需与清查户籍同步进行，可命各郡县先行自查上报，再由治理司派出御史巡回核查。至于水利，眼下冬季正是兴修之时，可先拨付部分存粮，以工代赈，既修复沟渠，亦安顿流民。”
三人就一项项具体政务展开商议。阳光从窗棂射入，在青石地板上投下斑驳的光影。卷宗堆积如山，算盘声、书写声、低声讨论声不绝于耳。这里没有盛典的荣耀，没有封赏的喜悦，只有最朴实、最繁重的治理工作。
但正是在这里，新政的蓝图被一点点绘制，益州的未来被一笔笔勾勒。