戊申日，裴度回到长安，拜见穆宗，为征讨叛贼没有取得成功而谢罪。在此之前，穆宗曾下诏命令刘悟把刘承偕押送回京城，刘悟却以军情紧急为借口，没有按时执行诏令。穆宗问裴度：“这件事应该如何处置？” 裴度回答说：“刘承偕在昭义的时候，骄横放纵，目无国法，这些事情我全都知道。刘悟在前线行营的时候，曾经写信给我，详细陈述了刘承偕的罪行。当时有个宦官使者赵弘亮在我的军营里，他拿走了刘悟的信，说‘要亲自上奏给陛下’，不知道他后来有没有上奏。” 穆宗说：“朕对此事竟然一无所知。况且刘悟是朝中的大臣，为什么不自己上奏呢？” 裴度回答说：“刘悟是一介武将，不懂得朝廷的规章制度。然而现在这件事已经闹得沸沸扬扬，人尽皆知。我们这些宰相当面议论，陛下尚且不能做出决断，何况当初刘悟只是呈上了一封单方面的奏书，又怎么能打动陛下呢！” 穆宗说：“过去的事情就不要再提了，你就直接说现在应该如何处置吧。” 裴度回答说：“陛下如果真的想要收服天下人的心，只需要下达一纸诏书，详细陈述刘承偕骄横放纵的罪行，命令刘悟召集将士，将他斩首示众。这样一来，全国的藩镇节度使，有谁不想为陛下效死力呢！不仅仅是刘悟一个人会这样做。” 穆宗低下头，沉默了很久，说：“朕并不是舍不得刘承偕这个人，只是太后把他当作养子，现在他被囚禁在昭义，太后还不知道这件事，更何况是要杀了他呢。你再想想其他的办法吧。” 裴度于是和王播等人上奏，请求 “将刘承偕流放到偏远的州郡，这样刘悟一定就会把他放出来了”。穆宗听从了这个建议。过了一个多月，刘悟才释放了刘承偕。
李光颜所率领的士兵听说朝廷要把他们留在沧景地区，都大声呼喊着向西溃逃。李光颜无法制止，因此又惊又怕，卧病在床。己酉日，李光颜上奏表，坚决推辞横海节度使的职务，请求返回许州。穆宗批准了他的请求。
壬子日，朝廷任命裴度为淮南节度使，其余的官职和待遇保持不变。
朝廷加封刘悟为检校司徒，其余的官职和待遇保持不变。从此以后，刘悟逐渐变得骄横跋扈，想要效仿河北三镇的做法，招纳聚集那些心怀不满、品行不端的人，他上奏给朝廷的章表，言辞大多傲慢无礼。
裴度征讨幽州、镇州的时候，回鹘请求派遣军队随同出征。朝廷经过商议，认为这样做不妥当，于是派遣宦官使者前去阻止。回鹘已经派遣大臣李义节率领三千名士兵抵达丰州以北的地区，他们拒绝听从朝廷的命令，不肯撤军。朝廷只好下诏，调拨七万匹丝织品赏赐给回鹘。甲寅日，回鹘军队才开始撤军返回。
王智兴派遣两千名轻装士兵袭击濠州。丙辰日，濠州刺史侯弘度放弃城池，逃往寿州。
向朝廷进言的官员们都认为，裴度不应该被外放担任地方官，穆宗也很器重裴度。戊午日，穆宗颁布诏书，挽留裴度在朝中辅佐朝政；任命中书侍郎、同平章事王播为同平章事，接替裴度镇守淮南，同时仍然兼任各道盐铁转运使。
李寰率领自己的三千名部众，从博野出发。王庭凑派遣军队追击他们。李寰率军和追兵交战，斩杀了三百多名敌人，王庭凑的军队这才撤退。李寰剩余的两千名部众，仍然坚守在博野。
朝廷因为刚刚停止用兵，没有足够的兵力征讨徐州。己未日，任命王智兴为武宁节度使。
朝廷再次任命德棣节度使李全略为横海节度使。夏季，四月，辛酉日，初一，天上出现日食。
甲戌日，朝廷任命傅良弼、李寰为神策军都知兵马使。
户部侍郎、判度支张平叔上奏说：“如果由官府亲自卖盐，可以获得一倍的利润。” 他还请求 “命令主管官吏把盐运到乡村去售卖”；又请求 “让宰相兼任盐铁使”；还请求 “把卖盐数量的多少，作为考核刺史、县令政绩优劣的标准”；他又请求 “核查各地的实际户数，根据每户的人口数量，结成联保组织，供给他们一年的食盐，让他们分四季缴纳盐款”；他还说 “实行这项政策之后，如果有富商大贾通过行贿等手段，阻挠破坏这项政策，或者聚众喧闹、上诉闹事，对于为首的人，要在当地用杖刑处死，其余联名上诉的人，都要处以杖击脊背的刑罚”。穆宗下诏，命令百官讨论这项政策是否可行。兵部侍郎韩愈上奏说：“在城郭以外的乡村地区，百姓很少有现钱用来买盐，大多是用各种杂物来换取食盐。盐商则是无论什么杂物都愿意接受，有的还允许百姓赊账，以后再偿还。依靠这种方式，买卖双方都能得到便利。现在如果让官吏开设店铺，亲自卖盐，得不到现钱，肯定不敢接受杂物。这样一来，贫苦的百姓就没有办法买到食盐，官府自然也就会失去这部分盐税收入，又怎么可能获得一倍的利润呢！另外，如果让官吏把盐送到家家户户去售卖，一定会要求百姓提供人力物力来供应他们，这样会给百姓带来极大的骚扰。还有，刺史、县令的职责是为君主分担忧虑，治理