宣武节度使李万荣得了中风病，神志昏迷，不能处理事务，霍仙鸣推荐宣武押牙刘沐可以委以军中大政。辛巳（二十二日），德宗任命刘沐为行军司马。
宣歙观察使刘赞去世。当初，德宗因在奉天时财政窘迫困乏，所以自从回到宫廷以来，尤其注意搜刮财货。许多藩镇凭着进献贡物来换取德宗的恩宠，贡物都称作“税外方圆”，也称作“用度羡余”，实际上有的是从固定税收中分割出一部分留下来，有的对百姓增加征税，有的削减官吏的俸禄，有的贩卖蔬菜瓜果，经常是藩镇官员中饱私囊，真正能够进献上去的只有十分之一二。李兼在江西每月都要进献贡物，韦皋在西川每天都要进献贡物。后来，常州刺史济源人裴肃凭着进献贡物升任浙东观察使，刺史进献贡物便是由裴肃开始的。及至刘赞去世，判官严绶掌管留后事务，竭尽库存来进献贡物，被征召为刑部员外郎，幕僚进献贡物便是由严绶开始的。
李万荣病重，他的儿子李乃担任兵马使。甲申（二十五日），李乃召集各将领，斥责李湛、伊娄说、张丕不关心军中事务，将他们摈斥到外地。德宗派遣宦官第五守进来到汴州，宣旨抚慰将士，刚宣读完毕，有十多个士兵大声喊道：“兵马使辛勤劳苦，但没有奖赏。刘沐是什么人，竟让他担任行军司马！”刘沐害怕了，假装中风，被抬了出来。士兵又大声喊道：“仓官刘叔何供应粮食时贪污舞弊。”大家将他杀死，分吃他的肉。士兵们还准备砍死第五守进，李乃制止了他们。李乃又杀掉伊娄说和张丕。都虞候匡城人邓惟恭与李万荣是同乡，又相互友好，李万荣经常把他当亲信看待，李乃也倚仗着他。至此，邓惟恭与监军俱文珍捉住李乃，将他送往京城。秋季，七月，乙未（初六），德宗任命东都留守董晋同平章事，兼任宣武节度使，任命李万荣为太子少保，将李乃贬为虔州司马。丙申（初七），李万荣去世。
邓惟恭捉住李乃以后，于是代理军中事务，自认为应该代替李万荣的职务，不肯派人迎接董晋。董晋接受诏命以后，立即与十多个随从人员前往汴州，也不带兵马护卫。来到郑州时，迎接的人没有来，郑州人都替董晋担心，有的还劝董晋留下来观看事态的发展。有一个从汴州出来的人对董晋说：“你不能进汴州城。”董晋不作回答，便上路了。由于董晋来得太快，邓惟恭来不及商议对策。在董晋来到距汴州城十几里地时，邓惟恭才率领各将领出城迎接。董晋让邓惟恭不必下马，脸色相当平和，邓惟恭自觉心中稍微安定了一些。进城以后，董晋依然将军中大政交给邓惟恭处理。
当初，刘玄佐将汴州士兵增加到十万人，以优厚的待遇供给他们，李万荣与邓惟恭往往还要增加给养，致使士兵骄纵，不能控制，只好安排亲信将士，在官署的走廊里扎下帐篷，带着弓，握着剑，以便防备骄兵，还要不时用酒肉奖赏慰劳他们。董晋来到的第二天，将驻扎在官署走廊里的将士全数撤除了。
戊威（疑误），韩王李迥去世。
壬子（二十三日），德宗下诏认为宣武将士邓惟恭等人立下捉送李乃的功劳，各自给与提升官职，颁赐赏钱。对那些受李乃胁迫，阻截威逼德宗所派使者的人们，一概不加追究。
八月，乙未朔（初一），出现日食。
己巳（疑误），德宗任命田季安为魏博节度使。
丙子（疑误），德宗任命汝州刺史陆长源为宣武行军司马。朝中的议论认为董晋柔弱仁厚，有求必应，恐怕难以把事情办好，因此派陆长源佐助他。陆长源性情刚强苛刻，往往改变惯例，董晋开始时都答应了他，等判官拟好案卷后，董晋便命令暂时作罢。由于这样，军中才得以安定。
丙戌，门下侍郎、同平章事赵憬去世。
当初，德宗不打算在节度使生前便取代他们，经常亲自选任行军司马作为副帅。李景略担任河东行军司马，李说忌妒他。回鹘的梅录入京进贡，经过太原，李说设宴接待，梅录争入座的顺序，李说不能遏制。李景略喝斥梅录，梅录尚能辨别他的声音，便快步上前向他跪拜说：“莫不是丰州的李侍御吗？”梅录又一次跪拜以后，才在下首的座位上坐下来。就座的人们都归心于李景略。李说愈发愤郁不满，便用