城邑，却无统一管理，又无法制治理，恐非久安之道。我有条建议，愿与诸位共同施行，可否？”众人皆答：“可！”田畴于是制定法令：杀伤人、犯盗窃、起争执诉讼者，按情节轻重治罪，重者可至死刑，共十余条。又制定婚姻嫁娶的礼仪，兴办学校讲授学业，颁布施行，众人都感到便利，达到路不拾遗的境界。北方边地都敬畏信服他的威信，乌桓、鲜卑各派使者送来礼物，田畴都安抚收纳，让他们不再侵扰。

    十二月，辛丑日： 发生地震。

    司空赵温免职。乙巳日： 任命卫尉张喜为司空。