新皇帝周昭极力挽留，但周山觉得，要退位就彻底退，不能像蛮清的乾某人一样，退位了还死死地抓着权力不放，最后被儿子厌弃。
不过，有三项权力，他还抓在手里，一是藩王分封，二是美洲的管理，二是海外领土的战略。
藩王分封自然只有他才有这个资格，他退位之后，专职担任美洲总督，美洲的事务他说了算。
海外其它领土上的事儿，也是新皇帝周昭管辖，但是大的战略还是以周山为准。
毕竟，只有他才最懂这些海外地方的情况，等再过几年，新皇帝完全成长起来了，他再安心地当他的美洲总督。
在搬出乾清宫之前，周山召集新皇帝周昭、太后朱青禾、冯海、吴大山和朱建威一起开会，讨论几个重要事情。
“诸位，今天，朕最后一次召集你们开会，商量几个事儿。”
“第一个事儿，就是藩王就藩的问题。”
“从现在开始，朕规定，皇子年满二十岁，没有犯重大错误，即可前往封地就藩。”
“现在有十个皇子，再加上宋王朱慈烺，一共十一个藩王达到就藩的年龄。”
“朕的意思是，每个前往封地的藩王只带骑兵两千，当然，包括藩王府的家眷和他们的家人，这两千将士的家人。”
“也就是说，每个藩王就藩，总共带一万多人。”
“大家觉得，这样安排合不合适？”
这事儿新皇帝周昭不好发表意见，就没有说话。
冯海想了想，说：
“太上皇，带两千骑兵一万多人，对于每个藩王来讲，倒是不多。”
“但同时有十一个藩王就藩，一下子就要移民十五万人以上，再加上各种粮食和物资，对朝廷来说，是一笔不小的损失啊。”
“事实上，大明的武器先进，别说两千骑兵，就算藩王只带五百骑兵，也足以扫平藩国，控制局势。”
周山摇摇头。
“不，诸位，你们始终要牢记，藩王现在是朕的儿子，是皇帝的亲弟弟，但是，几代人之后，这种亲情早就淡漠了。”
“如果给了他们先进武器，给了他们先进技术，如果他们有野心，几代人之后，很有可能会发展壮大，威胁我大明在海外的利益。”
“所以，藩王就藩，只能给燧发枪、小炮和威武大将军炮，步枪、迫击炮、榴弹炮、坦克等等任何先进武器一样都不能给，不管是谁。”
吴大山皱了皱眉头。
“太上皇，如果他们的燧发枪和小炮坏了呢？还有，后面的弹药怎么解决？”
周山说：
“就藩的国家有这个生产能力，他们后面可以自己生产，没有这个生产能力，就用等价值的东西跟朝廷交换或者购买。”
朱建威想了想，说：
“太上皇，朝廷现在最缺的就是人口，大明在海外还有大量领土因为没有移民，而无法开发。”
“事实上，就算藩王只有燧发枪和小炮，也足以碾压他们要去就藩国家的各种势力，控制局势，因为我们燧发枪射程更远，威力更强。”
“所以，微臣建议，每个藩王少带一些军队，带一千五百人如何，这样，总人口大概是将近一万人。”
众人也都纷纷附议，周山也就同意了。
“那好，每个藩王就带一千五百军队就藩，给每个藩王安排一个省，给他们适当的费用，让他们自行去招募将士，招募的时候就说清楚，是要全家跟着一起移民的。”
“另外，从现在的军队中，选拔一批愿意跟着藩王就藩的千户百户总旗和小旗，让他们招募完成之后，训练三五个月后就出发。”
吴大山说：
“太上皇，那他们能招募到将士吗？就算将士们愿意去，他们的家人愿意吗？”
周山笑了笑。
“你放心，多的是人愿意去。”
“你想想，中原的生活虽然好，但说到底，他们都是底层的百姓，很难有出头之日。”
“但是，他们跟着藩王到了封地，他们就是藩王最信任的人，他们的父亲和兄弟只要能力不太差，以后就是各级衙门的官员，不少人将来还会封侯拜相。”
吴大山一听，这才明白其中的门道。
“原来是这样，就算藩国再小，也需要成千上万的官员，这一千五百将士和他们的父兄自然就是这其中的一个。”
“他们在中原是底层百姓，到了藩国，就是人上人，这个诱惑实在有点大。”
周山点点头，强调道：
“严禁皇家科技院和各省科技院的技术人员跟着藩王去就藩，绝对不能让大明的高级技术人员流失，其它的就不要限制太严格了。”
“另外，燧发枪、小炮和红夷大炮朝廷已经停止生产了，先看看库存够不够，不够的话，要马上生产。”