军将会常驻大草原，在各大部落要地设立据点——名义上是保护蛮族百姓不受残余势力侵扰，实则是监管草原动向，防止有人再生叛乱之心。”

    “其二，蛮族各部落除了维持日常治安的守卫力量，不得私藏甲胄、弓弩等重型兵器，更不许拥有独立军队。若发现有部落私练兵马，一律以谋逆论处，严惩不贷。”

    “其三，蛮族需每年向秦军缴纳贡品，以牛羊马为主，具体数量会根据各部落的年产量核定，既不会让你们难以承受，也绝不能少缴、漏缴。”

    “最后，也是最重要的一条——蛮族所有适龄的年轻孩童，无论男女，都必须接受教育。

    本王会在草原各地建立学堂，派遣先生传授文字、历法与礼仪，帮你们提高文化水平，这算是本王给蛮族的福利。”

    他看着哈尼斯震惊的眼神，嘴角勾起一抹笑意。

    旁人或许觉得办学堂是施恩，可苏云心里清楚，他是想用文化彻底同化蛮族。

    让蛮族孩童从小接触中原文化，认同他的理念，久而久之，他们便会淡忘蛮族的身份，从根本上接纳他的统治，再也不会生出反叛的念头。

    这比单纯的武力压制，要有效得多。