两个需求，在有限的空间内很难平衡，臣建议扩大洛阳城区范围，新建新的外城，确保有足够的生产以及居住空间！”

    “嗯，你打算如何规划？钱财如何支出？”

    李万年又问道。

    “臣觉得不需要出钱，我们只需要让洛阳城内的两位县令将城外土地售出给商会，商会获得土地之后自行修建作坊，而我们朝廷有了麦地的收入就可以修建公共街道以及城墙了！”

    顾全均说完，李万年笑了，这是前世现代政府惯用的套路，政府不用出钱，就能获得丰厚的财政收入然后投入到公共设施的建设当中。

    “那两位不会就是河南县令以及洛阳县令吧？”

    “臣乃河南县令令狐远！”

    “臣乃洛阳县令李关！”

    两位县令是李万年第一次见，主要是他在京城的时间少，其实京城县令是必须要上朝了，只不过受限于品级，很少发言，只是作为列席官员。

    “洛阳城的扩建以及产业发展还是需要你们来亲自抓，你们谁做得好，谁就做河南尹，做的不好的那一人只能担任副手少尹！”

    李万年直接放出诱饵，要知道现在的河南尹级别为从三品，少尹是从四品下，三品和四品的级别差距是一道鸿沟，到了三品，哪怕是从三品，那也是皇帝身边最亲近的人之一！

    毕竟，尚书也就是正三品！

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