百姓手里有钱了，才会去买布，买肉，买盐。商贾赚了钱，才会交更多的税。这钱转了一圈，最后不还是回到你户部的账上了吗？这就叫——内需。”

    这套理论对于张文秉来说有点超前，但他听懂了一点，这钱不是扔水里，是在大秦内部转圈。

    宋献策在一旁琢磨过味儿来了，眼睛越来越亮：“陛下此计甚妙！如今各地虽然丰收，但农闲时节百姓无事可做，正是容易滋生事端的时候。若是把他们招来修体育场，既给了工钱，又耗了力气，还能解决场地问题……这是一石三鸟啊！”

    “不仅如此。”陈海补充道，“工部要借此机会，把水泥这东西彻底推广下去。以前老百姓盖房舍不得用水泥，这次官府带头用，让他们看看这玩意儿有多结实。以后修路、修桥、修房，大秦的面貌得换一换了。”

    王徵是个技术狂，听到这种大工程，眼睛里都在冒光：“陛下放心！臣这就去画图纸！那种圆形的看台，臣在古籍上见过罗马人的斗兽场，咱们可以用钢筋混凝土做得更好！不用柱子遮挡视线，那才叫气派！”

    “对，就是那个意思。”陈海点头，“别怕花钱。告诉底下人，谁敢在这个工程上偷工减料，朕就让他去地基里当桩子。但只要活儿干得漂亮，朕不吝赏赐。”

    “还有，”陈海叫住正要往外冲的王徵，“别光修场子。篮球架、足球门、双杠、单杠这些器械，工部要出标准图纸，让民间的铁匠铺和木匠铺去接单。别什么都揽在官府手里，给民间留口汤喝。”