刘邦脸色一变：“大王是说...”

    “我需要眼睛和耳朵。”

    赵戈目光扫过四人，“谁在密谋，谁在串联，谁在准备动手。我决定建立‘玄衣卫’，专职监察百官，收集情报，保卫新政。”

    “玄衣卫？”

    萧何皱眉，“这岂不是...特务之制？”

    “非常之时，当用非常之策。”赵戈正色道。

    “若一切都在阳光下，何须如此？现实是，敌在暗我在明。若无防范，新政未行，我可能已遭不测。”

    张良羽扇轻摇：“大王所虑甚是。但玄衣卫权力过大，若无制约，恐成祸患。”

    “所以玄衣卫只对我一人负责，且只查不判。所有证据，移交廷尉依法审理。”

    赵戈道，“且，玄衣卫的存在，本身就是一种威慑。让那些心怀不轨之人知道，他们的一举一动，都在我的注视之下。”

    四人交换眼神，最终都点了点头。