当全国乡县议员选举逐步落地、百姓监督权初见成效时，毛承克在一次内阁议事会上，抛出了一个让满朝文武震惊的议题。

    官员任期改革！

    彼时议事厅内烛火通明，案上摊着各地制度改革的成效报告，毛承克手指轻轻叩击桌案，目光扫过众人：

    “如今乡县政务渐稳，但若想让民主制度扎根，需先给权力套上‘笼子’官员任期，便是这‘笼子’的第一道锁。”

    话音未落，户部尚书宋柏便起身拱手：“殿下，官员任期向来随政务调整，若强行设限，恐会导致政务衔接不畅。”

    “尤其是边疆、灾区等地，官员刚熟悉情况便调任，反而误事。”

    他的顾虑并非无因，前明多有 “三年一调” 的惯例，却常因官员频繁更替导致地方治理断层，不少大臣闻言也纷纷点头附和。

    毛承克却缓缓摇头，从袖中取出一份奏折，上面是他近半年对前明官员任职年限的梳理：

    “诸位请看，前明有官员在同一地任职二十年者，晚年勾结乡绅、贪腐成性；”

    “也有一年三调者，连当地赋税账目都未理清便离任。”

    “可见无制度约束，或滋生腐败，或流于形式。”

    “本王以为，需为不同层级官员设定期限：乡官任期三年，县官五年，府官六年，省级官员八年，且同一职务不得连任超过两届。”