“臣等恳请圣上圣裁，准行福贝子之策！”
永恩、绵课、王杰等人则齐齐躬身，语气带着破釜沉舟之势，满朝保守派大臣纷纷附和，声震殿宇：
“臣等恳请圣上三思，驳回福贝子之策，固守祖制、安抚勋贵、守护龙兴之地！”
朝堂之上，两派针锋相对、互不相让，保守派因之前失利而愈发强硬，福康安、和珅等及其麾下之人则据理力争，言辞激烈到近乎争执撕扯，不少勋贵怒不可遏地挥袖怒斥、高声附和，一时广场之上嘈杂异常。
乾隆面色愈发沉冷，眉头紧蹙，抬手不悦地轻咳一声：“咳 ——”
这一声轻咳虽不响亮，却带着帝王威压。
侍立殿侧的纠仪御史当即，手持朝板高声喝道：
“朝堂之上喧哗失序，有违君臣体统！请诸臣即刻收声归位，再敢失仪者，臣必据实纠参，按律治罪！”
纠仪御史话音刚落，军机处大臣阿桂已然跨步向前，目光如炬，厉声怒喝：
“众臣休得放肆！君前议事，竟敢如此喧哗争执，莫要君前失仪！速速归位敛声，否则参奏严惩！”
众臣纷纷收声立定，却仍怒目而视。
乾隆缓缓开口，语气平静却带着不容置喙朗声：“诸卿论事，当就策论策、据理力争，以大清江山为重。有不同见解尽可直言，却不可动辄扣以大罪、肆意诋毁同僚，失了大臣体面。”
朝堂之上瞬间死寂，满朝文武皆垂首屏息。
乾隆捻须沉吟半晌，朗声道：
“祖宗之法，本是为安天下、福万民而定，绝非一成不变的桎梏。康熙爷废圈地、雍正爷改土归流，皆是因时变通、顺势而为，方能稳固大清基业。如今我大清人口已逾三亿，较康雍之时翻了三倍有余，内地人地矛盾日益尖锐，流民遍野若不安置，必成心腹之患。吉林虽为龙兴之地，却面临外藩觊觎之危，固守封禁之令，只会让沃土被占、边患加剧。朕身为天子，既要敬畏祖制，更要有打破陈规的魄力，若一味墨守成规、纵容勋贵私利，置天下苍生于不顾，才是真正的负祖负民！”
这一番有若自白的话语过后，老皇帝抬眸，不容质疑的断声道：
“诸卿之争，皆为大清，朕已有定论！”
“吉林屯垦之策，准行！但需按三事调整：其一，勋贵封地处置严格以自愿为先，双倍市价不变，置换良田由勋贵优先挑选，换地协调司加入宗室与勋贵代表，全程监督；其二，屯垦分步实施，先在无主荒地、抛荒封地试点，为期两年，勋贵封地及周边三里内、部族猎场周边五里内，暂不涉及；兵团调整为八旗四成、汉民六成配比，统领由福康安举荐八旗勋贵担任，边贸税收勋贵分三成、国库分五成、兵团分两成，勋贵可派代表参与边贸管控，确保利益均分；其三，由阿桂牵头总领吉林屯垦，福康安协管垦种与士卒安置，和珅负责后勤拨款与封地置换事宜，设立屯垦监察司，由都察院与宗室代表共同任职，严查贪腐不公、欺压旗民部族之事，确保旗民和睦、部族安宁、无生事端。”
言罢，看向福康安，言辞愈发温和、期许道：
“瑶林，此事便交由你统筹，协同吉林将军、阿桂，妥善安置士卒，厘清与旗人、部族的权责，严防贡格拉布坦等部族滋事，更要警惕罗刹人趁机作乱。所需经费、农具、粮草，朝廷全力拨付，你可自行挑选亲信随行督办，务必万无一失。”
这番话不仅赋予福康安全权，还特许他举荐亲信，宠信之意无以复加，满朝百官一时无不侧目。
“臣遵旨！定不辱使命！”
福康安躬身领旨，神色郑重。
永恩、绵课等人面色惨白，满是不甘，却也只能躬身领旨：
“臣遵旨！”
连续在水师、内附、台湾、吉林四个议题上接连失利，保守派士气大挫，乾隆御极五十余载，对朝堂的掌控无人可及，一众反对之人虽有不满但也不敢违抗圣意。
此时阿桂再度出列，躬身奏道：
“圣上，贡格拉布坦私招汉民吞边之事，隐患甚深，若不查清其私垦范围、勾结对象，恐影响屯垦推进。臣恳请圣上恩准，派人暗中探查此事，摸清实情后再作处置，以绝边患。”
乾隆微微颔首，目光沉凝：“准奏。固伦和敬公主之子鄂勒哲特穆尔，如今正在其祖地驻守，行事沉稳干练，便令他协同吉林将军，暗中探查贡格拉布坦私垦详情。”
“臣遵旨！” 阿桂躬身领旨。
乾隆抬手挥了挥，语气淡漠：“此事既定，诸卿各司其职，退朝吧。”
“吾皇万岁万岁万万岁！”
百官齐齐躬身行礼，依次退下。
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阿桂走到福康安身边，低声道：“恭喜瑶琳，国策得准！但众多大臣怨气颇重，勋贵这边需多加安抚，尤其是吉林封地处置，绝不能出半点差错。”