宗。”

    这个想法让白洛恒眼中闪过一丝亮光。

    “苏砚秋，你怎么看？”

    苏砚秋深吸一口气，目光落在疆域图上的苏县，沉声道：“陛下，制度是死的，人是活的。刺史也好，鸣冤鼓也罢，若底下的人想勾结，总有法子。”

    他顿了顿，说出一番石破天惊的话：“臣在乡野时，见农户看田，不光要看禾苗长得好不好，还要翻开泥土看看有没有虫。查贪官，也该让百姓当‘翻土的人’。”

    “如何让百姓当‘翻土的人’？”萧澈追问。

    “让百姓参与收税。”苏砚秋的声音不大，却字字清晰。

    “每年秋收后，各县收税，除官吏外，从各村选两个德高望重的老者跟着记账，收了多少粮、多少银，一笔一笔记在村口的石碑上，谁也改不了。百姓看得见税银去向，贪官自然不敢贪；税银明明白白，巡使想勾结也没机会。”

    此言一出，殿内几人面面相觑，满脸不可置信……