使先生，”尼克松身体前倾，“美国一直是英国最坚定的盟友。”
“但盟友关系是相互的。”
“过去二十年，美国承担了北约70%的防务开支。”
“而在亚洲，我们独自对抗苏联和九黎的扩张。”
“这种负担，已经超出了美国的能力。”
他调出一份文件：“1971年，美**费占GDP的8.9%，而英国是5.2%，西德是3.8%，日本只有1.0%。”
“亚洲战争耗资超过两千亿美元，国内反战运动已经威胁到社会秩序。”
“总统的意思是……”
“美国需要调整全球战略。”尼克松清晰地说，“从今天起，美国将不再承担保卫自由世界的全部责任。”
“我们将要求盟友承担更多自身防务。”
这就是后来被称为“尼克松主义”的核心：美国收缩全球军事存在，要求盟友增加军费，美国只保留核威慑和有限的快速干预能力。
大使震惊：“但是毛熊的威胁……”
“所以欧洲各国需要增加军费，建立更强大的常规力量。”
尼克松说道：“在亚洲，日本，韩国都需要加强自卫能力。”
“特别是日本，作为战后复苏最好的经济体，军费却长期限制在GDP的1%以内，这不合理。”
“您要让日本重新武装？”
“不是重新武装，是承担应有的防务责任。”尼克松纠正，“日本自卫队应该扩充规模，更新装备，在东亚防务中扮演更重要的角色。”
他最后说：“请转告希思首相：美国理解英国的困难。”
“但在这个新时代，每个国家都必须为自己的安全付出更多。”
大使离开后，尼克松看向墙上的世界地图。
他的目光在东亚停留。
那里，九黎正在崛起，苏联虎视眈眈，日本蠢蠢欲动。
“让日本人去牵制九黎吧。”他轻声自语，“我们需要集中精力对付毛熊。”
……
12月20日，东京，首相官邸。
日本首相佐藤荣作看着美国国务卿罗杰斯转交的密函，手指微微颤抖。
密函中，尼克松明确表示：美国支持日本在“宪法框架内”扩充自卫队规模，提高军费占比，在东亚防务中“承担更大责任”。
“这是，松开锁链。”防卫厅长官中曾根康弘激动地说。
“也是把我们推到前台。”外务大臣福田纠夫更冷静，“美国想让我们牵制九黎，他们自己收缩力量。”
佐藤沉默。
作为经历过战争的一代，他深知重新武装的敏感性。
但另一方面，九黎在关西，九州，四国的存在，像一把刀顶在日本咽喉。
那些岛屿上，九黎的军事基地，文化改造，仆从军训练营，无时无刻不在提醒日本：战败国的地位从未改变。
“如果我们扩军，九黎会有什么反应？”他问。
“强烈反对是肯定的。”福田说，“但有了美国的默许，我们就有底气。”
“九黎总不至于，在我们开始扩军的时候，就开始攻击吧？”
“这不符合国际规则。”
“而且国内舆论已经开始变化。”
确实如此。
过去几年，随着九黎在托管区推行“去日本化”。
废除日语，拆除神社，强制学习九黎历史和文化。
看着关西地区，几乎蜕变为九黎海外省。
日本关东地区的民族主义情绪悄然抬头。
再加上，美国的大力扶持，让日本的战后经济开始起飞。
再加上奥运会的加持。
虽然政府表面上保持克制，但民间已经出现“日本不能永远当战败国”的呼声。
甚至，一部分二战余孽开始串联，希望重建军队，回到应有的国际地位。
“美国会提供什么支持？”佐藤问。
“军事技术转让，情报共享，还有……”福田压低声音，“暗示可能修改《美日安保条约》，给予日本更大的自主权。”
佐藤闭上眼睛，思考了整整十分钟。
“通知内阁，”他最终说，“准备起草《防卫力整备计划》。”
“目标五年内，将自卫队规模从10万人扩充至35万人。”
“军费从GDP的1%提高至2%。”
“引进美国F-4战斗机，新型驱逐舰，主战坦克。”
他顿了顿：“同时，向美国请求：提供鱼叉反舰导弹，爱国者防空系统的技术许可生产权。”
“首相，这几乎等于重建军队……”
“不重建，我们永远是别人的棋子。”佐藤睁开眼睛，眼中闪过决绝，“九黎已经把手伸到关西，下一步可能就是关东，日本必须有能力自卫。”
当天下午，日本防卫厅召开紧急会议。
会议持续六小时，一份详细的扩军计划初步成型。
但他们不知道，这个决定，将点燃东亚最大的火药桶。
……
12月22日，九黎总统府紧急会议。
龙怀安将一份情报文件摔在桌上：“一个战败国居然要扩军，这绝对是美国在背后支持。”
会议室里，军方将领和外交官员脸色凝重。
“根据情报，”总参谋
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