“目的地孟加拉新垦区。”
“还闹事，就送到非洲挖矿去。”
李卫国犹豫了一下：“场长，这样是不是太……”
“太什么？”王建军看着他，“李卫国，你参军几年了？”
“八年。”
“在缅甸打过游击吧？见过当地人怎么对付落单的九黎士兵吗？活剥皮，割耳朵，把尸体挂在村口。”
王建军的语气毫无波澜。
“我们现在做的，就是在避免那种情况发生。”
“要么同化他们，要么处理掉他们，没有第三条路。”
他走到地图前：“而且，你以为只有我们在这么做吗？”
“美国人在西进运动中怎么对待印第安人的？”
“澳大利亚人怎么对待毛利人的？”
“俄罗斯人怎么经营西伯利亚的？”
“我们至少给了他们补偿，给了他们新土地，给了他们成为公民的机会。”
王建军指着窗外。
“而他们现在做的，是在拒绝这个机会。”
当天下午，建设兵团一个连乘车抵达。
装甲车上的扩音器用英语和旁遮普语广播：“非法集会，请立即解散。”
“重复，请立即解散。”
抗议人群没有动。
催泪瓦斯投出。
人群开始混乱。
兵团士兵下车，盾牌推进。
十五分钟后，现场清空，二十七人被捕。
当晚，这二十七人及其家人全都被押上了卡车。
送往原孟加拉国新开垦的沼泽区，那里需要劳动力修建防洪堤。
而国营第三农场，继续运转。
……
爪哇岛，原荷兰人种植园。
这里现在是九黎国营热带作物第一农场，主要种植橡胶和油棕。
五百户从内地迁移来的农民，已经在此生活了四个月。
与原住民的关系，比次大陆更复杂。
农场技术员陈明，一个二十五岁的农学院毕业生，正在指导新移民如何割胶。
他同时也在做一项秘密记录：观察移民与当地人的互动。
“陈技术员。”一个叫阿旺的年轻移民凑过来，压低声音，“昨晚，村里几个本地小伙子来找我，说可以带我去好玩的地方。”
陈明警惕地问：“什么好玩的地方？”
“就是，有女人的地方。”阿旺脸红了，“他们说，这里的女人喜欢九黎人，因为九黎人有工作，有粮食，还不打老婆。”
“你去了吗？”
“没，没去。农场规定不许私自出营区。”
陈明点点头：“做得好。那些人可能是试探，也可能是陷阱。”
“报告安保部吧。”
实际上，这种情况越来越普遍。
国营农场待遇虽然按九黎标准只是中等，但比起当地多数人的赤贫，已是天堂。
许多当地年轻女性开始主动接近九黎移民，希望通过婚姻改变命运。
1960年12月，西贡移民总局。
周海平将厚厚一摞报告放在龙怀安面前。
“总统，这第一年度总结。”
龙怀安翻开第一页。
数据密密麻麻：
新迁移九黎本土人口：八百七十二万。
重组迁移原住民：三千一百万人。
新建国有农场：两千四百个。
新建国有林场：八百个。
新建国有矿场：三百个。
建设兵团驻点：一千二百处。
跨族婚姻登记：四万七千例。
“模范混合社区”建成：四十个。
“治安情况怎么样？”龙怀安问道。
周海平翻开另一份文件：“较大规模冲突三百二十四起，死亡两千八百七十三人，其中九黎移民二百四十一人，建设兵团士兵八十九人，原住民两千五百四十三人。”
“移民适应情况怎么样？”
“第一年淘汰率7%，主要因为水土不服，文化冲突，思乡情绪。”
“但剩余93%已基本稳定，第二代出生登记已开始。”
龙怀安继续往后翻。
最后一页是地图，上面用不同颜色标注着各区域九黎族裔人口比例。
缅甸北部：38%。
恒河平原：21%。
德干高原：18%。
爪哇岛：32%。
苏门答腊：41%。
“比例还很低。”龙怀安说。
“但比一年前已经翻倍。”周海平解释，“而且按当前速度，三年后，多数重点区域可达到40%-50%。”
“配合投票条款，足够确保公投结果。”
龙怀安合上报告，走到