除原有的朝廷文武官员外，此番，就连福建、江西两省都有重要官员前来参与。
殿内巨幅舆图高悬，从两广延伸至江南、湖广、云贵，江山轮廓在烛火中明暗交错。
“诸卿，朝廷虽已定鼎广州，然根基未固，大敌环伺。”
朱由榔声音沉稳，“朕意，以今年六月为期，完成两件大事。”
他起身，执鞭点向舆图：
“第一，田亩清丈。广东、江西、福建、贵州四省，及湖广南部朝廷实控州县，必须在半年内完成清丈！
户部即日起颁行《清丈条例》，各省设清丈总司，州县设相关官员。卢若腾在福建已有成例，可速推广。”
户部尚书严起恒出列：
“陛下，半年之期是否……”
“必须半年！”
朱由榔斩钉截铁，“清丈田亩，一为公平赋税，二为核实丁口，三为扩军备饷——此乃北伐根基！
令各省巡抚亲自主持，凡延误懈怠者，罢官问罪！”
“第二，整军扩编。”
朱由榔鞭梢重重点在京营、龙骧军、水师三处：
“京营、腾骧左卫现有军官种子数千人，即日起重建‘京营三大营’——
五军营、三千营、神机营，总兵力须达五万！”
兵部尚书吕大器肃然：
“臣遵旨！五军营主步战，三千营主骑兵，神机营专司火器。只是……兵源？”
“从清丈后的屯田户、军户子弟中择优招募。”
朱由榔道，“另，重建腾骧四卫，每卫五千六百人。一部分马匹由云南、贵州茶马司筹措，另一部分则向蒙古、西域采购。”
“龙骧军扩编一万，达三万之数。康国公李定国仍总督该军，驻防湘桂要道。”
“水师方面——”
朱由榔看向朱成功，“朱成功，除日常巡弋外，朕需你专派一支精锐船队，执行特殊任务。”
朱成功抱拳：
“请陛下明示！”
朱由榔取出一份精心准备的卷宗：
“朕观近年海贸，茶叶、丝绸、瓷器为三大宗。其中茶叶一物，闽粤赣湘皆产，本朝控制区年产不下百万担。
然外商收购，价不过每担银十两至二十两。”
他展开卷宗，上面竟有精细的包装设计图、品级分类表、乃至“品牌故事”雏形：
“朕意，将茶叶分‘御品’‘贡品’‘商品’三等。
御品，仅取武夷山母树、洞庭碧螺春古株等绝世珍品，每岁不过百斤。
以紫檀镂金匣盛装，内附御制题诗、钦监封条——此非卖品，仅作国礼馈赠西洋王室、教廷，造‘价比黄金’之势。”
“贡品，选各产茶区顶尖春芽，由宫廷茶师监制，以上等瓷器罐封装，罐身绘‘大明山河图’，附礼部勘合文书——
此品专供西洋贵族、豪商，定价每斤银五十两至百两。”
“商品，即寻常优质茶叶，但须统一‘大明官茶’标识，分‘青龙’‘白虎’‘朱雀’‘玄武’等，以锦盒、竹篾分级包装。”
朱由榔目光灼灼：
“更重要的是——讲好故事。武夷岩茶要说成‘仙人栽种，皇帝亲封’；
洞庭碧螺春须传‘处子晨采，玉手搓制’；
普洱茶更需渲染‘百年陈化，可解百毒’。
朕已命翰林院编纂《大明茶典》，将茶叶与中华礼制、养生玄学、诗词书画深度捆绑。”
他看向朱成功：
“成功，你的任务，便是派一支精锐船队，装载首批‘御品’‘贡品’茶叶及《大明茶典》，前往濠镜、满剌加、巴达维亚，与葡、荷、等外邦交易。
船队须悬挂龙旗，仪仗威严，让洋人亲眼见识——
大明御茶，非寻常商品，乃天朝恩赐！”
朱成功听得心潮澎湃：
“陛下此策大妙！臣必选福船十艘，配红夷大炮四十门，精兵千人，以宣慰使规格出航。不仅要卖茶，更要扬我国威！”
户部尚书严起恒却忧心道：
“陛下，茶叶炒作若成，确可获巨利。然洋商亦非愚钝，若其发现……”
“所以需要‘限量’。”
朱由榔冷笑，“‘御品’岁出不过百斤，‘贡品’不过万斤。物以稀为贵，越是难得，越显珍贵。况且——”
他取出另一份文书：
“朕已命工部研制‘防伪火漆’‘暗记水印’，每盒茶叶皆有独一无二编号，可在市舶司档案中查验真伪。
凡私仿、假冒‘大明官茶’者，无论华洋，皆以欺君论处，船货没收，主犯斩首！”
一众官员垂首侍立，面上恭谨，心中却是波澜暗涌。
户部尚书严起恒低着头，眼