“主公，如今坊内日夜赶工，库存已极为充盈。是否……加大向各州郡的投放力度？”徐庶看着这满仓的“财富”，既是欣喜，又感到了压力。纸张若不能流通，便与废料无异。
吕布停下脚步，抽出一张质地均匀的上品纸，在指尖轻轻弹了弹，发出清脆的响声。他摇了摇头，目光深邃：“元直，投放，不能盲目。这纸，如今是我们的利器，岂能轻易予人？”
他转身，看向徐庶：“投放的力度，必须与新政推行的深度，与地方配合的程度，紧密挂钩！哪个郡县清丈彻底，吏治清明，新政推行得力，哪个郡县能获得的纸张配额就多，价格也更优惠！哪个郡县阳奉阴违，推三阻四，甚至像北海周家那般冥顽不灵，那他们的纸张配额就要削减，乃至禁绝！要让所有人都明白，想用这新纸，就得守孤的新规！”
徐庶眼中精光一闪，立刻领会了吕布的意图：“主公英明！以此物为饵，可驱使地方，明辨忠奸！如此一来，纸张便不仅是文华之物，更是考绩之凭，权柄之延伸！”
“不止如此。”吕布嘴角勾起一抹掌控一切的弧度，“元直，你想想，我们的活字印刷，难道只能印那些圣贤典籍、启蒙读物，或是枯燥的政令条文吗？”
徐庶微微一怔。
吕布的声音带着一种开创性的力量，一个更加庞大而精细的计划在他脑中成型：“我们可以创办一种新的东西，一种定期出版、汇集各方信息的印刷品——就叫它‘报纸’！”
“报纸？”徐庶咀嚼着这个陌生的词汇。
“不错！”吕布越说思路越清晰，“这报纸上，不仅要刊登孤的王命、朝廷的法令，还要刊登各州郡的趣闻轶事、新政推行的典范、惩奸除恶的案例！甚至可以开辟版面，刊登洛阳、邺城等大邑的商市行情、货物价格！让商贾百姓，足不出户便能知晓天下事！”
他目光炯炯地看着徐庶：“而且，这报纸，要用白话来写！要让那些识字不多的人也能看懂大半，让说书先生、茶馆伙计能在市井之间，大声念给所有人听！”
徐庶听得心潮澎湃，他隐约触摸到了一个超越时代的信息传播模式：“主公之意，是要将这‘报纸’作为喉舌，上通王令，下察民情，更可引导舆论，教化万民？”
“正是！”吕布斩钉截铁，“去，把文和，还有那个鲁子敬，都叫来！此事关乎国策，需仔细商议！”
片刻之后，魏王府书房。
当吕布将“报纸”的完整构想提出后，贾诩、徐庶、鲁肃三人皆为之震撼。
贾诩阴柔的眼中闪烁着精光：“妙极！主公此策，可谓掌控人心之利器！以往舆情散乱，难辨真伪。如今由我掌控这‘报纸’，何愁舆论不能引导？何愁谣言不能平息？那些地方豪强再想暗中煽动，难矣！”
鲁肃更是激动得站起身来，他看到了更深层的意义：“大王，此物若能定期发行，广布天下，不仅能传递政令商情，更能开启民智，统一思想！可于报上连载通俗话本，将忠君爱国、勤勉耕作、诚信经商之理寓于故事之中，其教化之效，远胜枯燥说教！肃建议，可于报纸一角，刊发如《魏王洛阳劝农记》、《赵巡检安阳破奸记》之类的话本，必能引人入胜，广受欢迎！”
徐庶补充道：“还需成立专门衙署，负责采访、编纂、印刷、发行等一系列事宜。臣建议，可设‘新闻司’，直属丞相府，但需靖安司协同，确保内容无误，发行畅通。”
四人仔细商议，迅速敲定了章程。由鲁肃出任首任新闻司主事，负责报纸内容采编；徐庶总揽审核；贾诩的靖安司则负责信息核实、监督发行，并防止敌对势力渗透或伪造报纸。
很快，新闻司的牌子在洛阳挂起，一批略通文墨、机敏敢言之人被招募进来。第一份《大魏民报》在紧张的筹备后面世了！
头版头条，是魏王吕布鼓励农耕、严惩渎职的诏令，用的是简洁有力的白话。第二版，是北海郡周家覆灭的详细报道，案情曲折，令人警醒。第三版，则是洛阳、邺城等地的粮价、布价、牲畜行情。第四版，开始连载一个名为《忠义小吏传》的话本，讲的正是安阳县巡检赵铁柱不畏强暴、秉公执法的故事。
这些报纸被批量印刷出来，免费送往各州郡县的茶馆、酒肆、驿站等人流密集之处。新闻司还特意雇佣了一批落魄文人和平日里在街头说曲艺的先生，每日在固定时辰，于茶馆等人群聚集之地，大声朗读报纸内容。
一时间，从洛阳到边郡，茶馆酒肆成了最热闹的信息中心。人们端着粗瓷碗，听着说书先生用带着乡音的官话，讲述着魏王的政令、远方的商情、还有那些贪官恶霸伏法的故事，以及引人入胜的忠义话本。
恐慌在旧势力中加倍蔓延，他们不仅失去了信