漠南之地，并非只有游牧一途，朕要让它，变成我大唐新的粮仓、新的马场、新的家园！”
这一连串的政策构想抛出，连最保守的文臣也开始心动，谁让土地是农耕文明，无法阻挡的诱惑。
将敌人的土地，变成自己将士和百姓的产业，这不仅能解决边患，还能缓解内部矛盾，增强国力，其诱惑力难以抗拒。
工部尚书程先贞出列奏道：“陛下，水泥官道已通至大同、宣府，若北伐成功，臣建议立即规划延伸，直抵归化城（呼和浩特）、河套，并择险要处修筑棱堡、火器要塞，以固新得之地。
如此，则进可攻，退可守，漠南方能真正稳固。”
“准。”李嗣炎颔首，“工部可先行勘察设计。”
殿中的气氛，已然从最初的惊疑争论，转向隐隐的兴奋。
皇帝的意志清晰无比，方略具体可行，利益触手可及，反对的声音自然弱了下去。
这时，都察院左都御史严起恒出列，肃声道：“陛下，北伐大计已定，然师出不可无名。
漠南诸部虽有零星犯边，但近年来大体相安，骤然兴兵，恐招致非议，亦难以激励将士、晓谕天下。
臣请陛下，明发讨伐檄文，昭示其罪，宣示我朝不得已而用兵之故，以正视听，以鼓士气！”
“严卿所言甚是。檄文之事，朕已有腹稿。”
接着，李嗣炎眼神示意，身后侍立的大太监，“刘墉”
“奴婢在。”秉笔太监刘墉连忙上前。
“宣。”
刘墉躬身，从御案一侧捧起，早已备好的明黄卷轴将其展开，庄重的声音再次响彻奉天殿：
“维定业十六年，岁次辛卯，二月壬辰，朔越二日癸巳，大唐皇帝遣使告于皇天后土、山川神灵，并檄示天下知闻：
朕膺天命，统御华夷，仁覆苍生，德被草木。自登基以来，夙夜孜孜，唯愿四海升平，兆民安乐。
然漠南蒙古诸部，豺狼成性，反复无常。忘我朝累世抚育之恩，负朕多次赦宥之德。
其罪一：恃远悖盟，阳奉阴违。名义称臣纳贡，暗里秣马厉兵，窥我边圉，其心叵测。
其罪二：纵骑侵掠，戕害边氓。屡犯宣大、蓟辽，杀我戍卒，掠我百姓，焚我村舍，劫我畜产，边民泣血，白骨露野。
其罪三：勾结残逆，图谋不轨。暗通北清余孽，私纳朝廷钦犯，收留海盗流匪，以为爪牙，欲坏我疆场。
其罪四：蔽塞道路，阻绝商旅。丝绸之路，往来千年，乃万国通衢。尔等据险要，设卡抽分，劫杀商队，致使货殖不通，远人怨嗟。
其罪五：暴虐部众，人神共愤。对内盘剥无度，奴役弱小部落，草场水源，皆为豪酋独占，致使部民流离，饿殍载道。此非仁主所能坐视！
朕屡遣使宣谕，望其悔悟，然彼辈冥顽，变本加厉，视天朝仁厚为怯懦，待朕之宽容为可欺。
今者，天怒人怨，边警频传。
朕为天下主，岂忍坐视子民涂炭，疆土不宁？
故，朕今命将出师，恭行天罚。遣定远将军云朗，统精兵二十万，出大同，直捣归化。
命镇南将军李定国，将兵五万，扼守贺兰，锁其西窜；
命镇虏将军曹变蛟，将兵五万，陈兵赤峰，导其东向。
王师所向，本在诛除首恶，抚辑胁从。有能幡然悔悟，解甲来归者，待以不死，许以内附。
若执迷不悟，负隅顽抗，则雷霆之下，俱为齑粉！
此番用兵，非为贪图土地，实为扫清妖氛；非为好大喜功，乃为保境安民。
务使漠南之野，烽燧永息；阴山之阳，胡笳不鸣。复汉唐之旧疆，开万世之太平！
檄文到日，遐迩咸知。
顺逆祸福，尔其自择！
钦此。”
檄文宣读完毕，殿中一片肃穆。
这篇檄文，既罗列了足够的罪名，占据了道义高点，又明确了“诛首恶、抚胁从”的区别对待政策，更隐隐透露出“导其东向”的战略意图，可谓滴水不漏。
“陛下圣明！檄文煌煌，正名顺义！”李岩、阎应元，严起恒率先躬身。
“王师北伐，恭行天罚！”云朗、李定国，曹变蛟等武将激昂附和。
“扫清妖氛，开万世太平！”更多官员，包括许多原本心存疑虑的文臣，也在大势利益的驱动下，齐声高呼。
房玄德与钱谦益对视一眼，都看到对方眼中的复杂情绪，但最终房玄德微微点头，钱谦益轻叹一声，亦随之躬身。
李嗣炎站起身，十二旒珠晃动，玄衣纁裳上的日月星辰、山龙华虫仿佛随之流动。
他俯瞰着殿下山呼海啸般的臣子，目光穿越巍峨的殿宇，仿佛已看到那三十万红色洪流，正滚滚向北，碾过草原。
“北伐方略已定，檄文即发天下。”
他的声音