不是初衷不好，是这天下太大了，人心太杂了，执行的路径太长了。
再好的经，也架不住歪嘴的和尚；再善的法，也敌不过万千人蝇营狗苟的算计。
朱允熥靠在椅背上，闭上眼睛。
他仿佛看见，江南某处乡镇，胥吏敲着锣喊：
“朝廷募民实边，安家银二十两！”
百姓围上来，眼巴巴等着。
可登记造册时，吏员笔尖一歪，将富户亲戚添上，穷苦人家反倒除了名。
银子发下来，最后落到移民手中，或许只剩十两，五两，三两。
他又看见，运河边码头上，黑压压的人群挤在岸边，等着上船。
老人喘着气，妇人抱着啼哭的孩子，青壮满脸茫然。船少人多，争抢中有人落水，无人去救。
押运官兵挥舞皮鞭，呵斥驱赶，像赶牲口。
他还看见，辽东荒原上大雪纷飞，临时窝棚摇摇欲坠，里头挤满了瑟瑟发抖的人，粮食迟迟未到，孩童饿得直哭。
终于有人忍不住，红着眼睛吼：“朝廷骗了我们！太子就是害人精！这哪里是活路，是死路！”
砰！
朱允熥一拳砸在案上，不能！绝不能让这些发生！可…怎么才能不让它发生？
他重新坐直，提笔蘸墨，在空白纸上疾书。写一条，停一停，划掉；再写一条，又停，再划掉。
“设监察御史，沿途巡视？”
御史才多少人？看得住几千里路？就算看到，天高皇帝远，底下阳奉阴违，又能如何？
“严刑峻法，贪墨者斩？”
法不责众。若沿途州县大半伸手，难道全砍了？砍了谁来办事？
“分段负责，责成地方？”
地方官最是油滑，届时互相推诿，扯皮不休，耽误的还是百姓。
越想，越深；越深，越冷。
原先以为，只要朝廷决心够大，银子够多，政策够好，便能顺顺当当成事。
此刻才知道，政策从九重宫阙发出去，落到茫茫人间，要经过多少双手的揉捏，要沾染多少人心的算计。
烛台上，蜡烛已烧去大半，朱允熥放下笔，案上已堆满写废的纸团，每一个纸团里，都裹着一个被否定的念头。
他长长吐出一口气，那气息在寂静的书房里，显得格外沉重。
忽然，一双手轻轻按在他肩上。朱允熥浑身一僵，霍然回头。
徐令娴不知何时站在了他身后。她只穿着中衣，头发松松挽着，脸上带着寝后的慵倦，眼神却清亮。
“令娴？”朱允熥愣了愣，“你…你怎么还没睡？”
“醒了，见你这边还亮着灯。”徐令娴将手里端着的一盏热茶放在案上，“喝口茶，缓缓神。”
朱允熥这才觉出口干舌燥，端起茶盏，仰头灌了几大口。
徐令娴绕到他身侧，目光落在那些写满又划掉的纸上，轻声道：“遇上难处了？”
朱允熥忽然有种强烈的冲动，想把满腹的焦虑、惶恐、无力，统统倒出来。
这么多年，他从不在她面前谈政务。一是规矩如此，二是怕她担心。
可今夜，那层层叠叠的压力，像山一样压着，他有些撑不住了。
“令娴，”他声音沙哑，“我可能…做了一件很蠢的事。”
徐令娴静静看着他。
朱允熥拿起一张写满问题的纸，苦笑，
“东北屯垦，我想得太简单了。你看，这些，这些，全是坑。每一个坑，都可能害死无数人，都可能让好事变成坏事。
我原先以为，只要方向对，用力推就是了。可现在才知道，用力太猛，推倒的不是荆棘，可能是整面墙。”
他越说越快，憋了太久的话终于找到出口：
“傅友文今日算的账，一笔一笔，全在要害上。银子还是小事，最难的是人。六十五万人啊，不是六十五万石头，能随便搬来搬去。
他们会病，会死，会怨，会逃。底下办事的人更是会贪，会懒，会欺上瞒下。我凭什么觉得，我能办成？”
徐令娴看了他许久，忽然伸出手，将他轻轻搂进怀里。
朱允熥浑身一震，成婚这些年，他们相敬如宾，举案齐眉，却极少有这般亲昵的举动。
她的手臂环过他肩头，轻轻拍着他的背。
“天下人都说，太子殿下英明神武，算无遗策。可我知道，我的夫君，夜里常惊醒，案头灯总是亮到最晚。他不是神仙，也是肉体凡胎。”
朱允熥鼻子一酸，“令娴，我怕…我怕我把事情办砸了，害了百姓，也辜负了爷爷和爹爹的期望。”
徐令娴柔声道:
“那就慢慢来，路要一步一步走，办法要一点一点想。山穷水尽时，或许前头就有个转弯。这世上的大事，哪一件不是千磨万砺才成的？”
朱允熥望着她的眼睛，那里面映着