是要吃饭、要穿衣、要住房的人。

    “其中，今年新接收的难民......”罗亦农抬起头，声音有些发颤，那不是紧张，是激动，“九百七十四万人。”

    礼堂里终于爆发出声音——不是掌声，而是一种混杂着惊叹、感慨、自豪的低语声，像春水化冻时冰层开裂的声响。

    罗亦农的报告持续了二十分钟。他详细说明了聚村的分布情况：巴彦淖尔及周边最密集，几乎村村都改造成了聚村；秦晋两省次之；冀鲁豫则以点带面，沿着交通线铺开。每个聚村都建立了基本的管理架构：村务委员会、生产队、护村队、夜校、医疗站......

    “最大的挑战是粮食。”罗亦农最后说，“虽然今年在巴彦淖尔及晋省全面推广了耐寒耐旱高产品种，亩产比以往提高了六成，但人均粮食占有量仍然很低。特别是新接收的难民，很多人是空着手来的，需要完全依靠储备粮。我们的粮食库存，最多能撑到明年秋收。”

    他走下讲台时，会场里爆发出雷鸣般的掌声。那掌声里有激动，有震撼，更有一种沉甸甸的责任感——五千四百万人啊！

    接下来是教育部。部长是守常先生，他一身长衫配上黑框圆陀眼镜，再加上他那威严的八字胡使得他的气质儒雅中带着霸气。他说话慢条斯理，带着书卷气，但他报出的数字同样惊人：

    “今年新建小学两千一百所，中学一百一十所，夜校覆盖所有聚村，总计五千七百个教学点。”他推了推眼镜，镜片后的眼睛闪烁着光，“在校学生总数......四百二十万人。”

    台下又响起一阵骚动。四百二十万学生！这几乎相当于一个欧洲国家的人口。

    “教师缺口仍然很大。”守常先生顿了顿继续说，“但我们在各个聚村选拔了有文化的青年进行速成培训，三个月一轮，结业后立刻上岗。同时动员了各地进步知识分子加入——北平、天津、上海，甚至海外归来的留学生，只要愿意来的，我们都欢迎。目前，教师总数达到一十八万七千人。”