刘协看着这份奏章，感到十分为难。
这种事可不常见！作为穿越者，治理国家对刘协来说，就好比一场开卷考试，但凡有事题目不知道答案的，他可以翻书。通常他不需要任何试错过程，就可以直接写上正确答案。
比如说，为什么他之前要让马忠随军前往南中地区呢？因为历史上，蜀汉就是让马忠镇抚南中地区的，治理效果很好。他一次也没见过马忠，但就是知道马忠能行。
但是有一种两难的题目，他纵然熟知历史，也不知道该如何解答。
就比如说这个马超，就是一只吃人的老虎。驾驭得当，可以驱使他去咬自己的敌人；但稍有不慎，就会被他反噬一口。
但是，驾驭老虎，那是好驾驭的吗？除了宫百万，谁敢养一只老虎在身边？梁武帝接纳侯景，唐玄宗重用安禄山，后果刘协可是清清楚楚的。
远的不说，就说这个马超吧。他可是一个连老爹都不要的人，指望他忠诚于自己是绝对不可能的。
但马超穷困来投，要是拒不接受，也会造成很坏的政治影响。以后那些想要投奔自己的人就会想：我要是投奔过去，他很可能不会接受，那我干脆也别去了呗！
刘协没有第一时间给蔡琰回复，而是把三个谋士叫来商议。
四个人关起门来讨论了很长时间，才算敲定了万全的方案。
刘协这才通知蔡琰：在关前就地收缴马家军的兵器和铠甲，收缴过后才放他们入关。入关后，令他们在汉兴城边扎营，由官府供给军粮，但在新的命令到达前，不许任何人出营。
做好这些之后，令马超带着他的主要部下前往汉京拜见天子。
三日后，马超领着堂弟马岱和部将梁兴，来到了刘协面前。
这一次，刘协可没施展什么礼贤下士的套路，而是高坐大堂之上，以居高临下的姿态接受了马超的朝拜。
礼数之后，刘协先问了问关中的战况，马超一一作答。
据马超说，马腾的主力已经崩溃，被曹操全部消灭只是时间问题。
刘协又问马超有什么打算？
马超回答说：他的宗族大都被曹操所杀，他现在完全不在乎官阶俸禄，只想着报仇。
刘协便拿出谋士们给他设计的话术，对马超说：“韩遂和曹操不光是你的死敌，也是我的仇敌。你与我同仇敌忾，并力杀敌，一定能替你报了仇。只是饭要一口一口地吃，那么韩遂和曹操这两个人，你决定先向谁报仇呢？”
马超想都没想，就说出了刘协预想中的答案：韩遂。
很显然，马超更恨的人是曹操。
可是，曹操势力那么强大，带甲数十万，良将无数，而马超就剩了几千兵马，哪有能力向曹操复仇呢？所以，他唯一的选择就是先向韩遂复仇。
另外，马超久在雍凉一带，在当地的羌人、氐人之间拥有很高的威信，他比较容易在雍梁一带建立根据地。这也是向韩遂复仇的现实条件。
刘协就说：“既然你想先向韩遂报仇，那么这事我可以来帮你。我现在占领着武都郡，我们要进攻韩遂的话，只能从武都进兵。那么，我现在可以派你到武都去统领当地的氐、羌兵马。等时机成熟时，我派十万大军与你会合，共讨韩遂。不过现在我的兵马都在西川，过一段时间才能调回，所以你就先在武都好好训练士卒，你看如何？”
马超还有什么选择吗？更何况，刘协说的这些全都合情合理。
见马超欣然接受了，刘协就封给马超一个杂号将军，唤作震远将军，然后令马超带着梁兴一起前往武都，接管当地的少数民族兵马。马超的老部下里，允许马超带走一千，并发还兵器、铠甲。
其实，现在武都的氐、羌兵马大概也就千把人吧，原本也不是太受官府的节制。现在正好把这部分兵马给马超，还能形成不错的战斗力。
剩余的2000马家军，则交由马岱统领，编入汉中守军的序列。
马岱这个人，虽然也整天跟马超在一起，但性格跟马超截然不同。他比较忠诚可靠，行事也比较稳重，刘协把他留在身边也能放心。
当然，马岱的军事能力也没有办法跟马超比，只能算是一个中规中矩的普通将军吧。
同时，留下马岱也是对马超势力的瓦解和制衡。将来他要想搞事情的话，也得掂量掂量：你这个从弟还要不要了？
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接纳了马超之后，刘协命人修治各个关隘，同时在秦岭的各个通道内撒下许多哨探，以防曹操挟大胜之威进攻汉中。
其实关中到汉中的每条路都不好走。刘协并不怕他进攻汉中，而是怕他来进攻了而自己不知道。
只要能提前得到情报，然后随便派个几千兵马扼守关隘