实则是将整个文明的兴衰系于一人之身，风险更大。我们需要相信制度的力量，也需要有驾驭制度的自信和能力。”

    他顿了顿，继续道：“况且，军权、最高裁决权、以及……我这一身修为，仍是最终的保障。议会，是在这个保障之下，让文明更好发展的工具。”

    他最后总结道：“此事关乎联盟未来万世之基，不可操之过急，但也不能久拖不决。墨先生，烦请你牵头，李察辅助，参考各方古籍与数据，草拟一份详细的《万族文明议会设立纲要》和《议事章程》草案。红玉，你负责评估此事对联盟内部，尤其是军方和老兄弟们的可能影响，并做好准备。”

    “开创性的制度，总伴随着争议与风险。但若因惧怕跌倒而不敢迈步，便永远无法抵达新的地平线。”

    会议结束，三人领命而去，脸上都带着凝重与兴奋交织的神色。他们知道，圣皇正在筹划的，是一件真正意义上开天辟地的大事。一个属于万族、基于规则、而非纯粹强权的新时代治理模式，即将在这间圣皇厅内，孕育出最初的蓝图。