吴少诚送牛皮制的鞋材给李师古，李师古送盐资助吴少诚，暗中想通过宣武镇地界，事情被发觉，韩弘将物资全部扣留，送入仓库，说：“按法令不能私自互相馈赠。”李师古等人都畏惧他。
辛酉（二十一日），下诏列举京兆尹、嗣道王李实残暴聚敛的罪状，贬为通州长史。街市里巷一片欢呼，百姓都袖藏瓦块石子拦路等候他，李实从小路才得以逃脱。
壬戌（二十二日），任命殿中丞王伾为左散骑常侍，依旧担任翰林待诏；苏州司功王叔文为起居舍人、翰林学士。王伾相貌丑陋，说吴地方言，被顺宗亲近狎昵；而王叔文颇为自负能任事，略懂文义，喜欢谈论政事，顺宗因此稍加敬重他，但不像王伾那样出入无阻。王叔文入宫到翰林院，而王伾入宫到柿林院，见李忠言、牛昭容商议事情。大体上王叔文依靠王伾，王伾依靠李忠言，李忠言依靠牛昭容，转相交结。每件事先下发到翰林院，让王叔文决定可否，然后宣布到中书省，韦执谊秉承执行。外朝的党羽则有韩泰、柳宗元、刘禹锡等人负责探听外朝事务。他们谋划商议，一唱一和，日夜急迫如同发狂，互相吹捧，称对方是伊尹、周公、管仲、诸葛亮，得意洋洋，以为天下没有能人。官员的荣辱进退，全在他们仓促之间决定，只凭他们的意愿，不拘常规。士大夫畏惧他们，路上相遇只能用眼神示意。平常与他们有来往的人，相继被提拔，甚至一天任命数人。他们的党羽有人说，“某人可以当某官”，不过一两天，往往就已经得到了。于是王叔文及其党羽十多家的门前，昼夜车马如同闹市。等候拜见王叔文、王伾的客人，甚至住宿在他们坊中的饼铺、酒馆下，一人出一千钱，才被容许进去。王伾尤其卑劣，专门从事收受贿赂，做了一个大柜子存放金银布帛，夫妻俩睡在上面。
甲子（二十四日），顺宗亲临丹凤门，大赦天下，各种拖欠的赋税，一律免除；常规贡赋之外，全部停止进奉。贞元末年那些祸害百姓的政事，如宫市、五坊小儿之类，全部废除。在此之前，五坊小儿在街巷张网捕捉鸟雀的，都横行暴虐以索取百姓钱财物品，甚至有在人家门口张网，不许人出入的，或者把网张在井上使人不能打水的。靠近他们，就说：“你惊动了供奉给皇上的鸟雀！”随即痛打，百姓拿出钱财物品求饶，才离开。有时聚集在酒食店铺吃喝，酒足饭饱后离去，店主有时不知道，向他们要钱，多被打骂。有时留下一袋蛇作为抵押，说：“这些蛇是用来吸引鸟雀捕捉的，现在留给你，好好喂养，别让它们饥渴。”店主赔罪求饶，他们才带着蛇离开。顺宗在东宫时，都知道这些弊端，所以即位后首先禁止。
乙丑（二十五日），停止盐铁使每月的进奉钱。在此之前，盐铁使每月进奉所谓“盈余”，而国家的正常收入却越来越少，到这时，停止了。
三月，辛未（初二），任命王伾为翰林学士。
德宗末年，十年没有大赦，群臣因小过被贬斥流放的都没有再被起用，到这时才得以酌情内迁。壬申（初三），征召忠州别驾陆贽、郴州别驾郑馀庆、杭州刺史韩皋、道州刺史阳城前往京城。陆贽当政时，曾贬驾部员外郎李吉甫为明州长史，后来又调任忠州刺史。陆贽的兄弟和门人都为此担忧，而李吉甫到来后却欣然以宰相的礼节事奉陆贽。陆贽起初还惭愧畏惧，后来终于成为深交。李吉甫是李栖筠的儿子。韦皋在成都，多次上表请求让陆贽取代自己。陆贽和阳城都没有听到征召的诏书就去世了。
丙戌（十七日），加任杜佑为度支及诸道盐铁转运使。任命浙西观察使李锜为镇海节度使，解除他的盐铁转运使职务。李锜虽然失去了财权但得到了节度使旌节，所以反叛的图谋也没有发动。
戊子（十九日），将徐州军命名为武宁军，任命张愔为节度使。
加任彰义节度使吴少诚为同平章事。
任命王叔文为度支、盐铁转运副使。在此之前，王叔文与其党羽谋划，认为掌握了国家赋税大权，就可以交结当权者，收买军士人心，以巩固自己的权力，又担心突然掌握重权，人心不服，借杜佑素有善于理财的名声，地位高又务求保全自己，容易控制，所以先让杜佑挂名主持，而自己担任副使专掌实权。王叔文虽然主管两个使职，但不把账簿文书放在心上，日夜与他的党羽屏退旁人窃窃私语，无人能猜透他们在干什么。
任命御史中丞武