己亥日，任命大理少卿杨济前往吐蕃修复友好关系。
壬子日，任命杜鸿渐为山南西道、剑南东川、剑南西川副元帅、剑南西川节度使，前往平定蜀地之乱。
任命四镇、北庭行营节度使马璾兼任邠宁节度使。马璾任命段秀实为三使都虞候。有一名士兵能拉开二百四十斤的弓，犯了盗窃罪应当处死，马璾想赦免他，段秀实说：“将领如果因个人爱憎而使法律不一致，即使是韩信、彭越这样的名将也无法治理好军队。”马璾赞同他的意见，最终处死了那名士兵。马璾处理事务有时不合情理，段秀实总是尽力争辩。有时马璾非常愤怒，身边的人都吓得发抖，段秀实说：“如果我段秀实有罪应当处死，你何必发怒！无罪杀人，恐怕有失道义。”马璾气得拂衣而起，段秀实从容缓步走出；过了很久，马璾摆酒召见段秀实并向他道歉。从此，军州的事务都要咨询段秀实后才施行。马璾因此在邠宁节度使任上，声誉非常好。
癸丑日，任命山南西道节度使张献诚兼任剑南东川节度使，邛州刺史柏茂琳为邛南防御使；任命崔旰为茂州刺史，担任西山防御使。三月癸未日，张献诚与崔旰在梓州交战，张献诚大败，仅自身逃脱，节度使的旌节都被崔旰夺走。
夏季五月，河西节度使杨休明转移镇守沙州。
秋季八月，国子监修缮完成；丁亥日，举行释奠典礼。鱼朝恩手持《易经》登上高座，讲解“鼎覆餸”（鼎中食物倾覆，比喻大臣失职）来讥讽宰相。王缙大怒，元载却神态自若。鱼朝恩对人说：“发怒是人之常情，而发笑的人深不可测。”
杜鸿渐到达蜀地边境，听说张献诚战败后感到畏惧，派人先向崔旰传达自己的心意，承诺保全他的安全。崔旰用谦卑的言辞和丰厚的贿赂迎接他，杜鸿渐非常高兴；到达成都后，见到崔旰，只是以温和恭敬的态度对待他，没有一句责备他违反法纪的话，每天与将领佐官举行盛大宴会，将州府事务全部委托给崔旰。他还多次向朝廷举荐崔旰，请求将节度使职位让给崔旰，任命柏茂琳、杨子琳、李昌夔各自担任本州刺史。代宗不得已同意了。壬寅日，任命崔旰为成都尹、西川节度行军司马。
甲辰日，任命鱼朝恩为行内侍监、兼管国子监事。中书舍人京兆人常衮上书说：“国子监的职位应当任用着名儒者，不适合让宦官兼任。”丁未日，代宗命令宰相以下官员送鱼朝恩上任。京兆尹黎干从南山引来涧水，开凿漕渠通入长安，最终没有成功。
冬季十月乙未日，是代宗的生日，各道节度使献上金帛、器服、珍玩、骏马作为寿礼，总价值达二十四万缗钱。常衮上书认为：“节度使不能男耕女织，这些礼物必然取自百姓。聚敛民怨来讨好皇上，这种风气不能助长。请求退回所有寿礼。”代宗没有听从。
京兆尹第五琦推行十税一的税法，百姓苦于赋税沉重，很多人流亡他乡。十一月甲子日，冬至，大赦天下，改年号为大历，全部停止十税一税法。
十二月癸卯日，周智光杀死陕州监军张志斌。周智光一向与陕州刺史皇甫温不和，张志斌入朝奏事，周智光将他安置在馆舍中。张志斌责备他的部下纪律松弛，周智光愤怒地说：“仆固怀恩没有谋反，正是被你们这些人激怒的。我也没有谋反，今天就因你而谋反！”呵斥手下将张志斌斩首，还将他的肉切成小块吃掉。朝中官员和应考的举人，畏惧周智光的残暴，大多从同州偷偷经过，周智光派遣将领率兵在路上拦截，死亡的人很多。戊申日，代宗下诏加封周智光为检校左仆射，派遣中使余元仙手持任命书授予他。周智光辱骂道：“我周智光对天下国家有大功，不给我平章事的职位却只给仆射！而且同州、华州地域狭小，不足以施展我的才能，如果再加上陕、虢、商、鄜、坊五州，或许还差不多。”接着一一列举大臣的过失，还说：“这里距离长安一百八十里，我周智光晚上睡觉都不敢伸开脚，担心踏破长安城。至于挟天子以令诸侯，只有我周智光能做到。”余元仙吓得双腿发抖。郭子仪多次请求讨伐周智光，代宗都没有批准。
郭子仪因河中军队的粮食常常匮乏，于是亲自耕种一百亩田地，将领们按照等级各自耕种相应的土地，从此士兵们不用督促就主动耕种。这一年，河中地区没有闲置的土地，军队有了多余的粮食。
任命陇右行军司马陈少游为桂管观察使。陈少游是博州人，做官精明强干但贪图贿赂，善于结交权贵，因此得以晋升。得到桂州