? 十八日(甲申),回纥骨啜特勒、帝德等十五人从相州逃回西京长安,肃宗在紫宸殿设宴款待他们,赏赐各有差别。二十四日(庚寅),骨啜特勒等人告辞返回行营。
? 二十五日(辛卯),任命荔非元礼为怀州刺史,暂代镇西、北庭行营节度使。荔非元礼又任命段秀实为节度判官。
? 二十八日(甲午),任命兵部侍郎吕謓为同平章事。二十九日(乙未),任命中书侍郎、同平章事苗晋卿为太子太傅,王玙为刑部尚书,二人都被免去宰相职务。任命京兆尹李岘代理吏部尚书,中书舍人兼礼部侍郎李揆为中书侍郎,与户部侍郎第五琦一同担任同平章事。肃宗对李岘恩宠有加,李岘也以治理国家为己任,军国大事多由他独自决断。当时京城盗贼众多,李辅国请求挑选五百名羽林骑士以备巡逻。李揆上疏说:“从前西汉设置南北军相互制约,所以周勃能够凭借南军进入北军,安定刘氏天下。本朝设置南牙(文官)、北牙(武将),文武区分,相互监督。如今用羽林军代替金吾卫负责夜间警戒,一旦发生意外变故,将如何控制局面!”此事于是作罢。
? 三十日(丙申),任命郭子仪为东畿、山东、河东诸道元帅,暂代东京留守。任命河西节度使来瑱代理陕州刺史,充任陕、虢、华州节度使。
夏四月
? 初三(庚子),泽潞节度使王思礼在潞城东面击败史思明的将领杨昮。
? 太子詹事李辅国,自从肃宗在灵武时,就担任判元帅行军司马,在宫中侍奉,传达诏命,四方的文书奏章、宝印符契、早晚的军队号令,全部委托给他。返回京师后,李辅国专门掌管禁军,常居住在宫中内宅,皇帝的制敕必须经过他的签署,才能施行。宰相和百官有事上奏,都要通过李辅国转达、接受旨意。李辅国常常在银台门裁决天下事务,事无大小,都由他口头宣布为制敕,写成文书后交付外廷执行,事情完毕后再上报皇帝。又设置几十名察事人员,暗中在民间打探小事,立即进行审讯追究;如需索取财物,各部门不敢拒绝。御史台、大理寺的重刑囚犯,有的还未判决完毕,李辅国就将他们追回银台门,一概释放。三司、府、县审理案件,都要先向李辅国请示禀报,量刑轻重全凭他的意愿,声称是皇帝的制敕予以执行,无人敢违抗。宦官们不敢直呼他的官职,都称他为“五郎”。李揆出身山东名门望族,见到李辅国也行子弟之礼,称他为“五父”。
? 李岘担任宰相后,在肃宗面前叩头,论述制敕都应由中书省拟定发出,详细陈述了李辅国专权乱政的情况。肃宗有所醒悟,赞赏李岘的正直;李辅国所做的事情,多被更改,他的察事人员也被撤销。李辅国因此辞去行军司马一职,请求回归本官,肃宗没有同意。初五(壬寅),肃宗下制:“近来因军政事务繁忙,有时会口头宣布敕令处理事务。各类索取财物以及杖责发配囚犯的行为,从现在起一律停止。如果不是正式宣布的敕令,都不得执行。朝廷内外各项事务,分别归各主管部门办理。英武军虞候及六军诸使、各部门等,近来有时因争执,擅自追捕他人,从现在起一律必须经过御史台、京兆府。如果主管部门判决不公,允许上奏申诉。各项律令除十恶、杀人、奸淫、盗窃、伪造文书外,其余繁琐冗余的条文一概删除,仍委托中书省、门下省与法官详细审定后上奏。”李辅国因此忌恨李岘。
? 初七(甲辰),设置陈、郑、亳节度使,任命邓州刺史鲁炅担任;任命徐州刺史尚衡为青、密等七州节度使;任命兴平