往安抚；高表仁与倭国国王争论礼仪，未宣读诏书就返回。

    丙子日，太宗在圜丘举行祭祀典礼。

    十二月，太仆寺丞李世南开垦党项地区，设置十六州、四十七县。

    太宗对侍臣说：“我认为死刑最重，所以下令三次复奏，是想深思熟虑。但有关部门片刻之间就完成三次复奏。此外，古代处决犯人，君主会停止奏乐、减少膳食。我宫中没有常设的音乐，但常常因此不吃酒肉，只是没有明文规定。还有，各部门断案，只依据律文，即便情理值得怜悯，也不敢违法，这中间怎能完全没有冤案呢！”丁亥日，下诏：“处决死囚，两天内要五次复奏，下发各州的要三次复奏；行刑当天，尚食局不得进酒肉，内教坊及太常寺不得奏乐。都让门下省复查。若有依法当死但情理可矜的，记录情况上报。”由此保全了很多人的性命。五次复奏的规定，是在处决前一两天，到处决当天再三次复奏；只有犯恶逆之罪的，一次复奏即可。

    己亥日，朝集使利州都督武士彟等人再次上表请求封禅，太宗不准许。

    壬寅日，太宗前往骊山温泉；戊申日，返回宫中。

    太宗对执政大臣说：“我常常担心因喜怒而妄行赏罚，所以希望你们极力劝谏。你们也应接受他人的劝谏，不能因自己的意愿，厌恶别人违背。如果自己不能接受劝谏，怎能劝谏别人呢？”康国请求归附唐朝。太宗说：“前代帝王，喜欢招纳偏远地区的国家，以求得征服远方的名声，对实用没有益处，还会使百姓疲惫。如今康国归附，倘若有急难，从道义上不能不救援。军队行军万里，怎能不疲劳！让百姓劳累来获取虚名，我不做这样的事。”于是不接受康国归附。

    太宗对侍臣说：“治国如同治病，病虽然痊愈，仍应调养护理，倘若立即放纵自己，旧病复发，就无法救治了。如今中原有幸安定，四夷都已臣服，这确实是自古以来罕见的局面，但我一天比一天谨慎，唯恐不能善始善终，所以希望多次听到你们的劝谏争辩。”魏征说：“内外安定，我不认为值得高兴，只高兴陛下居安思危。”

    太宗曾与侍臣讨论断案，魏征说：“隋炀帝时曾发生盗窃案，炀帝下令于士澄追捕，稍有嫌疑的人，都严刑拷打逼供认罪，共捕获两千余人，炀帝下令全部斩首。大理丞张元济对人数之多感到奇怪，试着查阅案卷，其中五人曾做过盗贼，其余都是平民；但他终究不敢上奏，最终全部被杀。”太宗说：“这不仅是隋炀帝无道，他的大臣也不尽忠。君臣如此，怎能不灭亡？你们应引以为戒！”

    这一年，高州总管冯盎入朝。不久，罗窦各洞獠人反叛，太宗敕令冯盎率领两万部落士兵，担任各路军队的前锋。獠人有数万人，占据险要之地，各路军队无法前进。冯盎手持弩箭对身边的人说：“用尽我这些箭，就能知道胜负了。”连续发射七箭，射中七人。獠人都逃跑了，冯盎趁机出兵追击，斩首一千余人。太宗赞赏他的功劳，前后赏赐不计其数。冯盎居住的地方方圆二千里，有奴婢一万余人，珍宝财物堆积如山；但他治理勤勉清明，所属百姓都爱戴他。

    新罗王真平去世，没有子嗣，国人拥立他的女儿善德为王。