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第644章 近乡情怯+抵京议政+阳谋反腐(3/4)

一人之力,将来你要面对的压力,来自于天下百姓!”

    “你的脊梁永远不能弯,记住父皇这句话了吗?大声回答朕!”

    朱慈烺看向崇祯,见父皇满眼鼓励,大声道:“父皇,儿臣记住啦!脊梁绝不能弯!”

    随后,崇祯推了推朱慈烺道:“这么大坐椅,你往旁边去点,给朕让点位置出来。”

    这突兀的转变,不止让朱慈烺极为不解,连内阁四人也都摸不着头脑。

    陛下究竟是如何做到,情绪收放如此自如的?刚才还正经且严肃,转瞬又嬉笑起来。

    一段小插曲,并未打断东暖阁内叙事节奏,吏部尚书傅永淳,奏禀了十八年末考核。

    有人升官,亦有人贪腐被锁拿,而且数量还不少,主要集中在知县级官员。

    崇祯抬手叫停道:“傅爱卿,自打朕设立高薪养廉以来,贪腐确实逐年在减少。”

    “可是,为何还有如此多县官,愿意铤而走险贪腐呢?是加的薪俸不够生活吗?”

    傅永淳摇头道:“陛下,臣以为非薪俸不够,即便知县级官员,年俸依然有二百余两。”

    “加上政务考核过关,还有数十两的奖赏银,每年薪俸有近三百两。”

    “而且,自打朝廷改制以来,吏员俸禄也由户部掏钱,无需知县而外承担。”

    “只要不是每日山珍海味,这些银两是绝对能活很好的,问题定然不是出在俸禄上。”

    崇祯抚须神色凝重,旁边朱慈烺也陷入沉思,崇祯还在想解决之道时。

    朱慈烺坐在崇祯身旁,一副坐立不安的姿态,就差告诉所有人,他想到办法了。

    崇祯皱眉看向太子,问道:“烺儿,你是身体不舒服吗?朕看你扭来扭去的。”

    朱慈烺连连摇头道:“父皇,儿臣想到个法子,也许对贪腐是有用的。”

    崇祯眼神一亮道:“哦!烺儿有何主意快道来,以供内阁大臣商议一番。”

    朱慈烺看看内阁四人,又转头看向自己父皇,崇祯鼓励道:“大胆说,错了也无妨!”

    朱慈烺重重一点头,朗声道:“父皇,儿臣以为严苛刑律,配合高薪养廉效果甚微。”

    “诸位阁老,孤想到三条计策,以应对制度上的缺陷,请诸位阁老评议。”

    “其一,朝廷设立养廉银进阶制。其二,吏、民、账三方互证法。其三,永久追溯制。”

    朱慈烺说完这三条,崇祯也想到了应对之策,不过还是鼓励道:“展开来,详细说说。”

    朱慈烺拱手道:“父皇,这第一条是指由户部,或内帑设立养廉进阶银。”

    “每任知县任期五年,每年政绩考核若无贪腐,则赏赐五百两现银,但并非直接给他。”

    “而是存入养廉名录中,累计五年共计两千五百两,若五年政绩考核皆为优秀。”

    “且当地百姓、吏员,全部综合考量后依然为优,那调任后便可获得,这两千五百两。”

    “五年内只要查出贪腐,养廉进阶银不仅清零,还要依律问责、追责。”

    崇祯暗叹,这不就是画饼进阶版?这饼有朝廷信用背书,想拿这银两便要清廉五年。

    袁枢皱眉道:“太子殿下,此养廉银进阶法,在朝廷富有时尚无难处,倘若国力衰退?”

    朱慈烺辩论道:“只要按照父皇,既定发展路线不作妖,孤料想国力衰退很难!”

    傅永淳想了想拱手道:“陛下,太子殿下。这份赏赐下发,就是一道过不去的坎。”

    朱慈烺应对有据道:“这个就更简单了,由户部加吏部共同执掌,直发给各地知县。”

    “不经过府、省层级,避免被上官克扣,确保这份进阶养廉银,顺利发到各知县手中。”

    “年底,吏部发‘廉绩证’给知县,凭证可抵押借贷,解决其应急用钱,进一步降低贪腐。”

    傅永淳仔细想想,称赞道:“妙,此策甚妙!知县一级贪腐,往往仅是千两规模。”

    “上官走人情,让下级知县不得不受贿,若给付养廉银后,知县便能拒绝同流合污。”

    傅永淳拱手道:“那这吏、民、账三方互证法,又需如何展开施政呢?”

    朱慈烺看向其父皇,崇祯含笑示意直接说,这才道:“傅阁老,知县贪腐如何施为?”

    傅永淳拱手道:“多为篡改赋税账册,并勾连吏员和文书官,共同造假从而贪腐。”

    朱慈烺含笑着,对崇祯拱手道:“父皇前些年改制后,吏员薪俸改由户部,直接下发。”

    “傅阁老,若孤所记不差的话,最低一级吏员每月薪俸,应是五两现银对吗?”

    傅永淳点头表示对的,朱慈烺接着道:“县衙收税、征徭役、支用俸禄时。”

    “必须同时制作,三份一模一样的账册,一份知县留存,一份交户部派驻的‘账房吏’。”

    “直接对户部负责,不受知县管辖,一份张贴在县衙大门外公示,以供百
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