是‘亦兵亦农，寓兵于民’。

    可还记得当年范仲淹公在西北行屯田、筑堡寨、募士着守边之策？

    其法之精髓，在于使守边者有其田，有其家，其利与边地共存亡。

    今广西之情势，正可效此法而变通之。”

    “当世（冯京字）此言，深得我心。”

    文彦博眼中露出赞许之色，他并非顽固不化，只是厌恶冒进与空谈：

    “然西北之法，移于岭南，需大为变通。岭南瘴疠，北人畏之如虎。蛮荒未辟，垦殖维艰。更兼溪峒杂处，易生衅端。若操之过急，恐生大乱。”

    “那便不急。”曾公亮沉声道，“五年。我们用五年时间，如春蚕食叶，缓缓图之。”

    “五年？”韩绛立刻心算起来。

    “不错，五年。”冯京接过话头，思路愈发清晰：

    “陛下已有意借宗室南行之事，加大南疆经营。我等便顺势而为，将‘宗室宣化’与‘军屯实边’合为一股绳。具体而言。”