需改进，每块田绘图、编号、立界石，登记田主、产量。一式三份，县、州、户部各存一档。”

    苏启明插话：“工部可研制标准丈量工具，培训丈田吏，全国统一标准。”

    宗泽提出关键问题：“那现有地主怎么办？若强行没收，必生叛乱。”

    李光早有思考：“可分三步：一、设定免均额度，比如每户已有田不满百亩者不动，超过部分才收归官田；二、被收田之地主，可按田亩数兑换盐引茶引或海贸股份，引导其转向工商；三、若抗拒……官家刚赏了那么多将军，正愁没仗打。”

    众人会心一笑。

    赵鼎补充：“还需规定：所分永业田禁止买卖，但可传子孙。若绝户或无子，田归官府重分。如此，土地不致过度兼并。”

    李纲总结：“好！拟定《靖平均田法》：一、全国清丈，造鱼鳞图册；二、每丁三十亩、每口二十亩，男女同权；三、超额部分赎买或置换；四、永业田禁卖，可出租，租率官定上限（三成）；五、每三年核查重分，确保公平。”

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