“抗议？”
“那就让他们抗议好了。”
“当他们的船也被袭击，当他们的经济也受到损失，他们会怎么办？”
“他们会哭着喊着，请求我们的舰队去护航！”
“到时候，我们不仅是规则的破坏者，更是秩序的拯救者！”
怀特的话，让整个办公室陷入了诡异的安静。
所有人都被总统这番颠倒黑白的逻辑给震慑住了。
先制造问题。
然后再去解决问题。
这不正是他们最擅长的把戏吗？
怀特不再理会众人，拿起笔，在一份早已拟好的总统令上，签下了自己的名字。
“传我的命令。”
“从即刻起，白头鹰合众国，正式重启《私掠许可证》申请通道。”
“所有符合资质的公民与公司，均可申请。”
……
与此同时。
远在万里之外的索马国。
一片混乱、燥热、混杂着柴油与海水咸腥味的港口。
一个戴着墨镜，穿着花衬衫的白人胖子。
正唾沫横飞地对着一群衣衫褴褛，但眼神凶悍的当地海盗演讲。
“伙计们！发财的机会来了！真正的，能让你们买下整个港口的发财机会！”
他晃着手里的一份文件复印件，脸上的肥肉都在颤抖。
“看到没？白头鹰！亲自发的许可证！”
“从今天起，打劫船队，合法了！”
“不用再偷偷摸摸，不用再担心被他们的军舰追着屁股打！”
“白头鹰的舰队会给我们开绿灯！”
人群先是安静了一瞬。
随即，爆发出震天的欢呼！
“干他娘的！”
无数黑洞洞的AK枪口朝天鸣放，发泄着他们无处安放的兴奋与贪婪。
对于这群亡命徒来说，这简直就是天上掉下来的馅饼！
“记住！我们的目标是那些大船队！集装箱船、油轮！每一个都富得流油！”
“干完这一票，你们就能买别墅！”
白人胖子的声音充满了蛊惑。
他是一个私掠武装船只的老板，嗅觉比猎狗还要灵敏。
总统令一颁布，他就带着资金和“合法牌照”。
第一时间飞到了这个全球最大的“人力资源市场”。
几乎是同一时间。
游弋在附近海域的白头鹰第五舰队，接到了一道让他们摸不着头脑的命令。
“对非军事目标的‘高风险航运活动’，保持观察，不得主动介入。”
命令很绕口。
但翻译过来，意思很简单。
睁一只眼，闭一只眼。
一场针对海上生命线的风暴，正在酝酿。
苏伊士运河的航道上，往来的商船依旧繁忙。
船员们还不知道，在这片看似平静的海面下，无数双贪婪的眼睛，已经盯上了他们。
夏国，京城。
一座戒备森严的会议室内，气氛压抑得能拧出水来。
巨幅的电子屏幕上，正循环播放着白头鹰总统怀特签署总统令的画面。
以及索马国港口那群海盗狂欢的场景。
“混账！”
坐在首位的老人，一掌拍在红木桌面上。
茶杯里的水溅了出来，洒了一片。
此刻，他那张一向沉稳的脸上，布满了罕见的怒火。
“无法无天！”
“这是赤裸裸的国家级海盗行为！”
“他们连最后一点脸皮都不要了！”
下方，一众夏国高层，军方将领，以及各大海运企业的负责人，个个面色铁青。
白头鹰的这一手，太脏了。
脏得超出了所有人的预料。
重启《私掠许可证》。
这是把几百年前殖民时代最野蛮、最血腥的玩意儿，从历史的垃圾堆里又给刨了出来。
“领导，我们刚刚收到的消息。”
一名海运企业的负责人站了起来，声音都在发颤。
“我们一艘前往欧罗巴的货轮，在进入红海之前，就已经失去了联系。”
“船上有三十多名我们的同胞！”
话音刚落，整个会议室的温度骤降。
所有人都知道这意味着什么。
那不是失联。
那是被劫了！
白头鹰的许可证刚发下去，那些饿疯了的豺狼，就已经迫不及待地扑了上来。
“必须反击！”
一名满头银发的海军将领霍然起身。
“我建议，立刻武装我们的商船！”
“给船上配备安保人员和重火力，谁敢来，就让他们有来无回！”