接任州牧的喜悦并未持续太久，现实的挑战便接踵而至。首先是九江太守发来公文，语带机锋，言称州牧当驻历阳，然历阳城小，恐怠慢州牧，暗示刘云不如仍留舒县。同时，探马来报，丹阳郡内原本已表示归附的几股地方豪强武装，突然变得态度暧昧，甚至有零星摩擦发生。
“果然来了。”刘云将九江太守的公文掷于案上，冷笑一声，“阳奉阴违，试探于我。若我不能迅速立威，只怕这扬州牧，真要成了庐江一郡之牧了。”
荀攸沉吟道：“九江郡内，历阳、寿春皆乃要地，必须掌控。然直接强取，恐授人以柄，落个逼反同僚的罪名。”
“公达所言有理。”刘云点头，目光扫向武将行列，“然，非常之时，当行非常之事。丹阳宵小既敢异动，便拿他们开刀，以儆效尤！汉升（黄忠）！”
“末将在！”黄忠踏前一步，声若洪钟。
“命你率本部五千兵马，以巡视为名，进入丹阳地界。若遇挑衅，或发现有祸乱地方、对抗州牧法令者，”刘云眼中寒光一闪，“无需请示，立斩不赦！打出我扬州牧府的旗号！”
“末将领命！”黄忠抱拳，转身大步离去，甲叶铿锵。
“公明（徐晃）！”刘云再点将。
“末将在！”徐晃沉稳应道。
“你率五千步卒，一千弓弩手，陈兵庐江与九江边境，做出随时可进军九江的姿态。记住，是陈兵，非入境。我要让那位九江太守，寝食难安！”刘云下令道，他要的是威慑，是逼迫对方做出选择。
“诺！”徐晃领命而去。
“兴霸（甘宁）！”刘云看向海军将领。
甘宁早就跃跃欲试，闻声出列，声音带着水寇特有的彪悍：“主公有何吩咐？可是要让俺老甘的海军去九江江面上逛逛？”
刘云微微一笑：“正是。你率锦帆营开几艘破浪号，沿江巡弋，控制江面，凡九江往来官商船只，皆需接受我扬州牧府核查。我要让九江知道，无水路，他便是孤城！”
“哈哈！主公放心，这差事对俺胃口！”甘宁大喜，领命而去。
一系列命令发布，雷厉风行。刘云又看向郭嘉、戏志才等人：“雒阳方面，还需奉孝、志才多费心，稳住张让，打点朝中，莫让人从中作梗。子布（张昭）、子纲（张纮），安民告示，州牧府法令文书，需即刻拟订，发往各郡，宣示主权。吏员考绩，钱粮统计，需尽快拿出章程。”
众人纷纷领命，各自忙碌起来。刘云这一套组合拳，既有军事威慑，又有政治攻势，更有经济封锁，目的就是要在最短时间内，将扬州牧的权威，从一纸文书，变为实实在在的力量。
十余日后，丹阳传来捷报。黄忠率军进入丹阳后，一股以丹阳宗帅为首的数千人豪强武装，自恃地利，公然袭击黄忠先锋部队。黄忠大怒，亲率五百精锐突前，手中凤嘴刀如雪片翻飞，连斩对方三名头目，直冲中军。刘云在舒县接到战报时，仿佛能透过文字看到那惊心动魄的一幕：黄忠须发皆张，刀光过处，人仰马翻，如入无人之境，最终一刀将那名宗帅劈于马下，丹阳叛军瞬间崩溃，降者无数。此一战，黄忠之名威震丹阳，各股势力纷纷遣使至舒县请罪，表示遵从州牧号令。
与此同时，徐晃陈兵边境，甘宁锁江，加上黄忠丹阳大胜的消息传开，九江太守的压力与日俱增。终于，在刘云接任州牧一个月后，九江太守顶不住压力，上表请罪，并“恳请”州牧移驾历阳或寿春，主持大局。
“时机到了。”刘云看着九江太守的请罪表，对身旁的郭嘉、荀攸等人笑道，“传令，州牧府即日筹备，迁往历阳！另，通告各郡太守、都尉，限期一月，至历阳州牧府述职！”
命令下达，整个舒县乃至庐江都忙碌起来。迁府非同小可，人员、物资、档案、护卫，千头万绪。刘云亲自督导，各项事宜井井有条。
这一日，刘云正在校场检阅即将随行护卫的部队。典韦率领的亲卫营，徐晃的步军，太史慈的骑军，皆阵列严整，杀气盈天。刘云看得心中豪气顿生，不由得想起自己那许久未亲自临阵的武艺。他心念一动，对身旁的典韦道：“恶来，取我戟来！许久未活动筋骨，今日便与将士们同练！”
“好嘞，主公！”典韦兴奋地应道，很快将刘云那杆沉重的破军戟抬来。
刘云接过破军戟，入手微沉，一股血脉相连的感觉油然而生。他翻身上了亲兵牵来的乌骓马，乌骓似乎感受到主人的战意，兴奋地打了个响鼻，四蹄刨地。
“驾！”刘云轻喝一声，乌骓如黑色闪电般窜出。他挥动破军戟，在校场中舞动起来。《霸王决》的内力随之运转，灌注戟身，破空之声呼啸刺耳。只见戟影翻飞，时而如长江大河，汹涌澎湃，时而如毒龙出洞，诡谲狠辣。他纵马奔驰，戟光闪烁间，卷起地上尘土，形成一道小型龙卷。周围的军士们看得目眩神迷，欢呼雷动，为主公的