功勋。同时，需设立专门机构，记录、核实军功，务求公正，严禁冒功、抢功。”

    戏志才笑道：“有此制度，何愁将士不用命？嘉可预见，我军锋镝所指，必将所向披靡！”

    刘云看向目光热切的众将：“公明（徐晃字）、汉升（黄忠字）、子义（太史慈字）、兴霸（甘宁字）……你等皆沙场宿将，于军功评定，可有具体想法？”

    徐晃沉吟道：“主公，首重当为临阵斩将夺旗，此乃摧垮敌军士气之关键。其次为先登陷阵，破敌壁垒。再次为斩首普通士卒之数。此外，掩护同袍、负伤不退者，亦当记功。”

    黄忠道：“末将以为，水战、步战、骑战，功勋标准当略有不同。譬如水战，焚毁敌舰、擒杀敌水军将领之功，当重于陆战斩首。”

    太史慈接口：“慈以为，侦察敌情、传递重要军情致使我军获胜或避免损失者，亦当叙功。”

    甘宁、周泰等也纷纷提出建议。

    刘云认真听取众将意见，结合郭嘉、荀攸的建议，心中渐渐勾勒出军功爵制的雏形。刘云沉声道：“诸位所言，皆切中要害。即日起，设立‘考功司’，由公达（荀攸字）总领，奉孝、志才协办，制定《军功爵位令》。暂定爵位为二十等，自‘公士’至‘彻侯’，对应不同田宅、俸禄乃至特权。斩敌甲士一人，赐爵一级，赏田一顷，宅地九亩……累计军功，可逐级晋升！具体细则，由考功司详细拟定，务求公平、周密！”

    刘云目光锐利地扫过所有将领：“自今日起，我军中，不问出身，只论军功！即便寻常士卒，只要悍勇敢战，立下功勋，亦可封侯拜将，光耀门楣！你等回去，将此令传达至每一位士卒！”

    “末将遵命！”所有武将，包括新投的潘璋、陈武，皆激动得满脸通红，轰然应诺，声震屋瓦。他们仿佛已经看到凭借手中刀枪博取功名的广阔前景。

    两项根本大计议定，整个统治机器立刻高效运转起来。张昭、张纮、顾雍等人连夜起草《屯田令》细则，刘晔则带着工匠开始赶制、改良大批农具。荀攸领着的考功司更是灯火通明，详细推敲着军功评定的每一个细节。

    半月之后，《屯田令》与《军功爵位令》正式颁布，以张纮润色的华丽文告，张贴于扬州各郡县城门、军营之外。屯田区开始热火朝天地垦荒，流民登记处排起了长队。而军营之中，无论是新兵还是老兵，谈论最多的便是如何杀敌立功，晋升爵位，整个军队的士气为之陡然大振！