百姓。内容嘛，一是朝廷政令，让百姓知道官府在做什么；二是各地新闻，比如哪里修了路，哪里办了学；三是农事指导，教百姓怎么选种、施肥、防虫；四是教化文章，劝人向善、敬老、爱幼。偶尔也登些诗词歌赋，风土人情。”

    他端起茶盏，抿了一口后，语气郑重了些：

    “最重要的是，通过报纸，让百姓更好的了解时局。比如四川方面的战事，咱们在报纸上登捷报，既能鼓舞士气，也能让百姓知道，他们的钱花在了哪里——养兵卫国，保的是他们的太平日子。又比如彩票开奖结果，登在报纸上，白纸黑字，公信力更强。”

    陈文昭眼睛一亮，忍不住插话：“经略高见！以前政令都是贴告示，但识字的人少，传不开。如果有报纸，找人读报，一传十，十传百，效果就好多了。咱们推行新政，就多了一条喉舌。而且能引导舆论，让百姓心向朝廷。”

    “正是此意。”

    林天点头，“报纸要便宜，一张卖一两文钱，让普通百姓也买得起。内容要通俗，用白话写，识字的人能看懂，不识字的人听人念也能听懂。版面要活泼，不能板着脸说教。”

    “是。”

    韩承领命，又问，“那报务总局的经费……”

    “先从户曹拨启动银子。”

    林天语气轻快，“等报纸卖开了，就能自负盈亏。将来还可以接些商户广告——又是一笔收入。”

    “广告？”

    (^._.^)?

    韩承没听懂。

    “就是商家在报纸上登告示，宣传自己的商品，付钱。”

    林天简单解释，“比如绸缎庄新到了好料子，米行新进了好米，都可以登报。报纸发行量大，看的人多，商家自然愿意花钱。”

    韩承和陈文昭都听呆了。

    (′⊙w⊙`)！

    这些想法，他们闻所未闻。