恢复民生、稳固边镇上的功绩，随即笔锋一转：“……然北疆战事持久，陕西乃天下脊梁，不可仅满足于自守。

    望傅公能于关中、陕北择地试行清丈，厘清田亩，均平赋役。

    此举虽难，然乃固本培元、充盈府库之不二法门。

    所需官吏，可由四川抽调熟手协助……另，陕西兵备，仅守土尚嫌不足，当效‘忠武军’之制，汰弱留强，勤加操练，尤其是火器运用。

    汉中军器监新造之一批火铳，可优先补充延绥、宁夏诸镇……”

    陆铮的策略很明确：利用相对稳定的窗口期，在川陕两地强力推行以“清丈田亩、整顿盐政、改革税制”为核心的新政，目标是最大限度地挖掘潜力，增加财政收入和粮食产出。

    同时，以四川的经验带动陕西，逐步将陕西也纳入他的“新政”体系，并进一步加强陕西的军事实力。

    在自身兵力建设上，陆铮也未曾松懈。

    陆铮命令四川留守将领，在维持地方稳定的前提下，利用清丈后掌握的更多人口资源，以及新政带来的新增财力。

    以“忠武军”为样板，再新编练两万人的“川中续备军”，侧重于山地作战和协防。

    而在汉中，他直接督导的三万核心忠武军，训练愈发严苛，并且开始小规模换装更精良的火铳和铠甲。

    他甚至还从川陕各地的卫所残兵和流民中，筛选青壮，组建了数支规模不大的工程营和辎重营，以增强大军的持续作战和保障能力。

    ……