她翻开账簿，指着上面的记录：“柳谷及周边屯区每月产粮五千石，拿出一千五百石用于换防，完全足够。这都是托了库车河的福，也亏得农官们把中原的水利法子带了过来。”这正是唐代羁縻政策“因俗而治”的体现，不强行改变沙陀的游牧属性，而是将其骑兵优势与屯田需求结合起来，也契合龟兹作为安西屯田核心的地位。
朱邪尽忠眼中的疑虑终于消散，他将掌心的泥土轻轻撒回田埂，沉声道：“李都护，郭王妃，我信你们一次。若这地真能种出粮，沙陀部不仅参会，还愿为大唐镇守金满川防线。”他抬头望向李倓，目光坚定，“但我有个条件，农官必须亲自上门教授，而且要教给我的族人，不能藏私。”
“这是自然。”李倓伸出手，“我以安西都护的名义保证，只要沙陀部真心归附，大唐必不会亏待你们。”朱邪尽忠握住他的手，两人的手掌都布满老茧，一个是常年握枪的印记，一个是常年握马鞭的痕迹，此刻却紧紧相握，代表着两个民族的信任与联结。
返回龟兹后，李倓立刻调派十名经验丰富的唐军农官，带着二十具曲辕犁、五千斤河北麦种和一批农具，随朱邪尽忠前往沙陀部的营地。农官们根据沙陀部“游牧+定居”的特点，制定了灵活的耕种方案：将一千亩地分成十块，每次只耕种两块，其余土地休耕，既不影响沙陀人的游牧生活，又能保证粮食产量。
农官们手把手地教沙陀人使用曲辕犁，从耕地、播种到灌溉，每一个步骤都耐心讲解。起初，沙陀人还有些抵触，觉得弯腰种地不如骑马爽快，但当看到第一批麦苗破土而出时，所有人都动了心。朱邪尽忠的儿子朱邪执宜，年仅十五岁，整日跟在农官身后学习，还学会了简单的汉文记账。
这日，朱邪尽忠正在查看麦田，一名亲兵匆匆来报：“首领，李都护派人送来书信，说议会还有十日就要召开，问我们是否参会。”朱邪尽忠接过书信，只见上面写着“各族同心，方能长治久安”，心中越发敬佩李倓的远见。他沉吟片刻，对亲兵道：“备马，我要亲自去龟兹参会。”
临行前，朱邪尽忠将朱邪执宜叫到身边，抚摸着他的头说：“你留在龟兹，跟着李都护学习汉文和中原律法。一来，是向大唐表明我们的诚意；二来，你要学本事，将来才能带领沙陀部越来越好。”朱邪执宜虽年幼，却十分懂事，他跪地叩首：“父亲放心，孩儿一定好好学，不给沙陀部丢脸。”
当朱邪尽忠带着十名随从抵达龟兹时，李倓亲自出城迎接。看到朱邪尽忠如约而至，李倓十分欣慰：“朱邪首领能来，议会才算真正圆满。”朱邪尽忠翻身下马，郑重地递上一柄镶嵌宝石的弯刀：“这是沙陀部的宝刀，献给李都护。沙陀部向大唐承诺，只要议会公允，沙陀铁骑必全力助唐，镇守西域。”
议事厅内，各族首领已陆续到齐。回纥的将领、于阗的王族、粟特的商盟首领，还有焉耆、疏勒的部落首领，大家围坐在议事桌旁，桌上摆放着双语文书，确保每个人都能看懂议案。朱邪尽忠走进议事厅时，所有人都起身致意，他感受到了前所未有的尊重，这是在吐蕃统治时期从未有过的待遇。
会议开始前，李倓特意介绍了朱邪尽忠：“沙陀部是西域的勇士，如今也加入我们的议会，共同治理西域。”他指着议事桌旁的空位，“这是沙陀部的位置，以后每次议会，都有沙陀部的一席之地。”朱邪尽忠坐下后，看着桌上的《西域议会章程》，当看到“各族平等议事”的条款时，心中彻底放下了顾虑。
郭清鸢将沙陀部的屯田方案和防务协议分发给各族首领，当大家得知“以护换粮”的举措时，都纷纷称赞。康拂毗延笑着对朱邪尽忠说：“朱邪首领，以后我们粟特商队经过金满川，就靠沙陀铁骑保护了。”朱邪尽忠豪爽地大笑：“放心，有我在，马贼绝不敢靠近！”
会议间隙，朱邪执宜跑到父亲身边，兴奋地说：“父亲，我跟着陈农官学了种麦的技巧，还认识了十个汉字。”他从怀中掏出一张纸，上面用歪歪扭扭的汉文写着“沙陀”“大唐”“粮食”几个字。朱邪尽忠看着儿子的字迹，又望向不远处正在与郭清鸢讨论议案的李倓，心中无比庆幸自己当初的决定。
夕阳西下，议事厅的会议仍在继续，各族首领围绕着商路税收、屯田水利等问题展开讨论，虽有争论，却都有理有据。朱邪尽忠第一次参与这样的议事，他认真地听着各族的发言，偶尔还会用生硬的汉话提出自己的建议，当他的建议被采纳时，脸上露出了憨厚的笑容。
李倓站在窗前，看着议事厅内和睦议事的场景，心中感慨万千。他想起初到西域时的战火纷飞，如今各族首领能坐在一起共商大事，这正是他想要的结果。郭清鸢走到他身边，轻声道：“倓郎，沙陀部的归附，让西域的防线又稳固了一分。”
“这只是开始。”李倓望