四、设立“天工院”，负责技术研发。所有研究成果按贡献分配，但基础技术必须共享。
五、设立“监察司”，负责监督联盟运作，调查内部问题。
六、设立“民生司”，负责民生事务，包括税收、救济、建设等。
七、所有成员必须遵守联盟法规，不得私自动武，不得私通外敌。
八、联盟的首要任务是：清理张道陵余孽，防御天外来客，重建中原秩序。
盟约在太和殿正式签署。二十一家诸侯的代表在盟约上按下血手印，立誓遵守。
签署仪式结束后，举行了简单的庆功宴。
宴会上，各家代表互相敬酒，表面上一团和气。但风妄知道，这只是暂时的。盟约能约束行为，但不能约束人心。真正的考验，还在后面。
宴会进行到一半，风妄借故离开，来到殿外。
夜风吹来，带着初秋的凉意。他抬头看着星空，心中思绪万千。
从听风镇到现在，不过几年时间，但仿佛过了一辈子。他失去了太多人，也收获了太多责任。
“在想什么？”
雨晴走过来，手里端着一杯热茶。
“在想……这星空背后，到底藏着多少秘密。”风妄接过茶，“也在想……我们能不能守住这个世界。”
“一定能的，”雨晴靠在他肩上，“因为有你，有我，还有所有愿意为这个世界奋斗的人。”
风妄握住她的手：“雨晴，如果三年后……我们失败了，你会后悔吗？”
“后悔什么？”
“后悔成为‘新钥’，后悔和我一起走这条路。”
雨晴摇头：“不后悔。因为如果没有成为‘新钥’，我可能早就死在某个地方了。如果没有和你一起，我的人生也不完整。”
她顿了顿，轻声说：“风妄，你知道吗？在门扉的记忆里，我看到了无数世界的兴衰。有的世界在入侵中毁灭，有的世界在抵抗中重生。但无一例外，那些重生的世界，都有一个共同点——它们的人民在绝境中选择了团结，选择了希望。”
她看向风妄：“我们的世界，现在就在做这个选择。而你，就是那个带领大家做出选择的人。”
风妄心中涌起一股暖流。
是啊，他不是一个人在战斗。
他有雨晴，有顾寒舟，有林墨苏娘小石头，有那些愿意追随他的人，还有这二十一家诸侯——虽然各怀心思，但至少在对抗外敌这一点上，目标是一致的。
这就够了。
“谢谢你，雨晴。”
“傻瓜。”
两人依偎在殿外，看着星空。
而大殿内，宴会还在继续。各家代表推杯换盏，畅谈未来。表面上，中原似乎真的迎来了和平的希望。
但角落里，韩遂端着酒杯，眼中闪过一丝阴鸷。
他走到楚使身边，低声说：“楚大人，关于天工院的研究成果分配，我有些想法……”
而在另一边的柱子后，孟获正和齐将勾肩搭背：“齐老弟，你们齐国的战马不错啊，什么时候卖老子一批？”
公孙度则和秦公主在交谈：“秦公主，关于江南和秦地的商路，我觉得可以这样……”
每个人都在为自己的利益谋划。
这就是现实。
但只要大的方向没错，只要主要矛盾一致，这些内部的博弈，反而能促进联盟的活力。
风妄明白这个道理。所以他没有阻止，只是观察，引导，平衡。
宴会持续到深夜才散。
风妄回到盟主府，顾寒舟已经在书房等他了。
“主公，”顾寒舟递上一份报告，“这是监察司查到的，关于内部的一些问题。”
风妄接过，快速浏览。
报告上列出了十几个问题：某某诸侯私下扩军，某某诸侯隐瞒税收，某某诸侯与黑莲教余孽有接触……
“怎么处理？”顾寒舟问。
“先记着，”风妄说，“但不公开。用这些作为筹码，在合适的时候敲打他们。”
“明白了。”
顾寒舟退下后，风妄独自坐在书房，思考下一步的计划。
盟约签署了，联盟成立了，但这只是第一步。
接下来，需要整合军队，需要清理张道陵余孽，需要加强防御，需要发展技术……
三年时间，太短了。
但再短，也得做。
他铺开一张地图，开始标注。
首先，要在各地建立防御据点，形成预警网络。
其次，要组建一支精锐的“天谴军”，专门对付天外来客。
第三，要加强天工院的研发，尤其是武器和防御系统。
第四，要整顿民生，恢复生产，为长期战争做准备。
第五……
一条条，