第9章 《〈致仕凭书〉与恩恤钱粮诏》(2/2)
而在圣明,寻常农民只要缴纳田赋,人头税、劳役是不存在的,地方官府强征劳役是违法的,不管是朝廷还是地方衙门,找人干活必须给钱!
因此,圣明的退休官员无论是高官还是中低层官员,都不赏赐土地与奴仆,也没有赋税豁免权,而是会发给一个名叫《致仕凭书》的册子。
致仕官员拿着这个凭书,可以每个月到当地县城的皇家银行分行领取一份“恩恤钱粮”,最多可以领五年,若是致仕官员刚领几年人没了,那自然就领不到了。
所谓“恩恤”,意为皇恩体恤。
当然,凡从三品及以上致仕官员,皇家银行分行会派专人把这“恩恤钱粮”送到其家中,同时需要官员本人签字画押。
至于正四品及以下致仕官员,就需要本人前往皇家银行分行领取这份“恩恤钱粮”了,是仅限本人,若因病行动不便可由家人带领,但需要本人出具家人带领文书。
这“恩恤钱粮”根据致仕官员所在府的物价生活水平而定,有钱有粮,钱一般是给银圆或金钞,粮是粮油米面,至于给不同品级致仕官员的钱粮额度皆由皇家银行总行负责调整,每年调整一次。
当年朱高燧颁布“《致仕凭书》与恩恤钱粮诏”的时候,可谓是轰动一时。
圣明与大明一样,对退休官员的管理很严格,最着名的就是“告老还乡”政策。
除非皇帝特许,否则官员退休后必须离开京城,回到原籍老家。
这是为了防止退休官员留在京城干预朝政或结党营私。
虽然回乡后是地方名流,但朝廷严禁致仕官员干预地方行政。
不过,现实中很多退休高官依然通过影响力参与地方事务如修水利、平纠纷等等。
总结来说,圣明的退休制度非常完善,它通过六十岁强制退休、必须回原籍、给予半禄待遇与恩恤钱粮等手段,既照顾了官员的晚年生活,又有效防止了权臣长期占据高位,维持了官僚机器的运转。
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