土司，但本质上还是独立于圣明朝廷之外的部落联盟国，只是从原先的摩可沙国换了一个名字。

    国王摩可沙成了世袭的宣慰使，其内部组织构架还是老一套。

    因此，北江省辖区内最不稳定的因素就是摩州宣慰司。

    朱瞻堂特地选择在摩州宣慰使摩可沙押着冬扶野人来的这个时候提到“兵备”，就是在提醒按察使顾文，不要只想着“刑名按劾之事”，兵备也要抓！

    其实顾文身为北江按察使，有权管理本省卫所将领的贪腐，这是其法定职责。

    但在实际政治生态中，这项权力往往被更强势的巡按御史所覆盖。

    顾文若想成功弹劾卫所将领，通常需要确凿的证据，或者与巡按御史联手，否则很容易陷入孤立甚至遭到反噬。

    朱瞻堂故意让顾文去陪着周双德一起，也有让顾文借机熟悉周双德等卫所将领为人与办事风格的意图。

    或许顾文本人与武夫思维的周双德没什么感触，但北江布政使程之达见识过太子朱瞻堂心思缜密的一面，知道朱瞻堂这么做必有深意。

    待周双德、顾文离开后，都司衙门大堂就只剩下了朱瞻堂与程之达。

    “程卿，你看看这个。”

    朱瞻堂从袖袋中掏出一封密信。

    程之达见过丘铁，自然不敢托大让对方帮他转交，急忙快步上前，从朱瞻堂手中接过密信。

    匆匆忙忙看完密信，程之达顿时松了一口气。