，中江平原五都司都缺能统筹协调、熟悉民政的文官！朕之前与五都司约定过，时机成熟就会设省，他们不敢抗旨！”

    他早就收到绣衣卫密探，得知五位镇守一方的勋贵，已经被繁杂的民政之事搞得焦头烂额。

    比如，北江都司辖区内，有移民水手与土着渔民因“渔网纠纷”斗殴，卫指挥使已将闹事者关入军营，却不知如何判罚，怕激化矛盾。

    又比如，东江都司辖区内，有移民农夫拒绝像军屯那样把粮食收获归集体粮仓，坚持要像其他安置地一样分田分粮到户，卫指挥使不敢擅杀农夫，只能怒而派兵看守粮仓。

    “武将保家卫国，文官治理民政，各司其职，方能长治久安。”

    朱高燧大声道：“圣明的天下，不是某个人的私产，是所有愿意跟着朕开荒拓土的百姓的天下。五位将军是开国功臣，朕信得过他们的忠心。但治理天下，终究要靠‘文武相济’。”

    “臣等遵旨！”

    众臣齐声道。

    散会后。

    朱高燧回到乾清宫。

    他独自站在屏风上悬挂的地图前，手指缓缓抚摸着图上中江平原那块区域，仿佛已经看见了开春后新上任的官吏在丈量土地，给移民们发放地契，以及移民驱赶耕牛犁地的劳作场景。

    未来的中江平原五省，将会修建铁路与官道。

    假以时日，蒸汽火车将会沿着新修的铁路，把五省的粮食运往圣明的其他地方。