杨荣、金幼孜纷纷附和，热切的声音几乎把暖炉中的火苗都压了下去。
丘福却冷哼一声道：“纸上谈兵！豆芽能顶几日饥？耐咸水鱼能挡得住风暴？”
朱高燧知道丘福说的是气话，可章恺的“水密隔舱”确实比尹庆的“踏轮水车”更稳妥。
他举荐尹庆是想牢牢抓住东洲建国的船舵，而太子系官员推举章恺，却是要在这舵上钉一颗属于文官的钉子。
双方争的并非是主官佐贰，而是下东洲船队的话语权！
“臣认为尹庆可任主官。”
丘福率先表态道。
接着他给出了理由——尹庆两次奉命率领船队出海，有领导经验。
胡广表示反对，他觉得尹庆五十一岁的年纪有些大了，万一在航行中患病甚至病亡，将严重影响士气。
他说的不算夸大，毕竟出海时随行医官携带的药材有限，之前郑和率领船队出海，每次都有非战斗减员的情况，正是因为有个别年纪较大或身上有旧伤的士兵突发疾病没能救回。
“依胡学士所言，章恺如今四十七岁，可谓是年近五旬，算不算年纪大？”
丘福不甘示弱反驳道。
众臣争论了两刻钟，声音越来越大，连炭盆里的银丝炭都烧得噼啪作响，像是在给这场争执伴奏。
朱高燧注意到朱棣一直没说话，只是眯着眼打量着尹庆和章恺方才站立的位置，右手无意识地捋着下巴上的胡须。
而在此期间，汉王与朱高燧都保持着沉默。
朱棣眼见众臣讨论下去没有结果，随即轻轻咳嗽了一嗓子，待众臣安静后，他看向朱高燧，问道：“赵王怎么看？”
这声问话像块石头砸进冰湖，朱高燧有些意外，没料到朱棣会跳过汉王先问他的意见，连忙起身行礼道：“回父皇，儿臣觉得可以让尹庆为主，章恺为辅。首次出海时，二人可同乘一艘宝船。”
“待将来海上航线稳定之后，二人便可以每年出海一次。今年出海的，明年回来。而明年出海的，后年回来。可谓公平公正，不偏不倚。”
说完这句话，朱高燧感觉殿内瞬间安静下来，连胡广喝茶的声音都停了。
尹庆有武将系支持，章恺有文官系背书，主辅搭配，既能让朱棣安心，又不至于让太子党完全失势。
朱棣右手抚须的动作缓了缓，寻思片刻后点点头，示意朱高燧坐下。
之后，他看向汉王，问道：“汉王可有不同意见？”
“禀父皇，儿臣无异议。”
汉王起身行礼道。
朱棣用询问的眼神扫了一眼胡广、杨荣、金幼孜三人，三人没有开口反对，于是他颔首道：“命尹庆为提督下东洋事太监，兼任下东洋总兵正使，通事舍人章恺挂鸿胪寺少卿衔，兼任下东洋副使，调山东防倭都指挥佥事卫青兼任下东洲副使。”
卫青，字明德，松江华亭人，靖难之初以蓟州卫百户之职归降燕军，后积功升任都指挥佥事，永乐初年被派往中都凤阳任留守司事，后改往山东沿海防倭。
这次朱棣起用卫青统领下东洲的舟师官兵，除了因为卫青在山东沿海防备倭寇已有七年，海上统兵作战经验丰富之外，还有朱高燧的大力支持。
由于圣旨还没有正式颁布，所以卫青的调令并未下达，他本人此时仍在山东任上，对下东洋的事还一无所知。
“至于分管船队士兵的中级将领皆由赵王推举，明年五月率领船队从月港出发去东洲金山湾。”
朱棣环视众臣，乾纲独断道：“此次去东洲虽为探路，但恐东洲土着凶狠，故而配备水手、官兵等合计以五千人为额，其中官兵不可少于三千人。”
“儿臣遵旨！”
朱高燧躬身领命。
窗外的雪又开始下了，细密的雪粒打在窗纸上，发出沙沙的声响，像是在悄悄记录着这场没有硝烟的较量。
“臣等领旨。”
胡广、杨荣、金幼孜三人急忙起身行礼领命道。
他们是内阁侍臣，职责之一便是承皇命草拟诏书。
“若无郑和率舟师出海为大明探得海外列国之虚实，朕还不知东海之外有大东洋，大东洋之东有不亚于神洲的大洲，而舟师所倚仗的不外乎经验丰富的水手与品质上佳的海船。”
朱棣目视暖炉微微出神，略作思索后说道：“由此可见龙江船厂事务之繁重，龙江提举司责任之重大。”
他转头看向胡广等三人，以不容置疑的语气道：“朕决定将龙江提举司改升为正六品衙门‘龙江督造司’，位同工部清吏司。”
“原正八品提举改升为正六品督造郎，设左右督造郎各一名，原正九品副提举改升为从六品督造从事，设督造从事四名，分司工料定额核定、造船用地登记、谷蔬作物种植、随船药材备配之职。”
“同时仿龙江督造司，设漳州督造司，下辖漳州